从市里下来的副市长叫韩大德，他的仕途之路是一步一步升上去的，底层工作经验丰富，这也是组织让他来坐镇唐平县的主要原因。
但是，他来到唐平工作的一个多月时间里，让他有一种深深的无力感。
唐平这个县面积大，穷山恶水，民风剽悍，这些不是主要问题，问题是这个地区各个机关单位的工作作风很有问题，人浮于事，地方主义，官僚主义，拉帮结派……凡是官场中有的毛病，这里几乎全了。
虽然他是党委、政府的一把手，权力很大，但是他面临的工作千头万绪，名目繁多，他也不可能面面俱到，亲力亲为。
目前最大的问题就是执行力不够，很多党规政纪下面的人大打折扣，敷衍了事，他能处理一个两个，但不可能处理一大批，工作总得有人来做，换谁都一样，何况在这个维稳的敏感时期，一切更要谨慎从事。
一天晚上，这位唐平县的新任韩书记精疲力竭地回到县委大院的临时家里，进了门，脱了鞋，靠在客厅的沙发上，再也不想起来了。
他的女儿正在厨房炒菜，听闻门响，出来看到父亲疲惫的样子，有些心疼，就不满地说：“爸，你也不能这么拼命吧？您的身体本来就不好，有些工作就放手给别人去做嘛，何必什么都要过问呢？”
韩书记长长叹了口气：“要是能这样就好喽，唉……”
“爸，你可以重用一些信得过的人嘛，给你分担分担一些工作。”他女儿也知道她父亲在这里工作的困境，不免多说了两句。
“我也想呢，但不是一时半刻找不到合适的人么？”
韩书记知道女儿长大了，而且她还陪他来到这个唐平县工作，目前在县公安局法制科上班，也是时候该让她知道一些官场上的事情。
“爸，我倒有个合适的人选，您不防考虑考虑。”他女儿笑道。
“谁呀？说说看。”韩书记闭目沉思，随口说。
“罗子良。”
“什么？罗子良？哪个罗子良？”韩书记睁开了眼睛。
“还能有哪个罗子良，唐平县就一个罗子良，巴台乡的乡长。”他女儿撇了撇嘴。
“不行，绝对不行！”韩书记严肃地说。
“为什么呀？”他女儿惊呀地问。
反应那么大，至于吗？
“罗子良不是你的救命恩人么？我怎么能这么用他？怎么能用人民付与的权力来报答私人恩情呢？不行，这件事情不要再说了。”韩书记重新靠在沙发上，不想再说话了。
原来，韩书记的女儿就是韩静，她已经从警校毕业。在得知父亲要来唐平县以后，也自告奋勇地跟了来，一方面是为了照顾父亲，另一方面，还有一些说不清楚的理由。
“爸，您不要过于敏感好不好？我向您推荐罗子良，绝不是因为个人原因，而是他确定是一个难得的人才，别忘了，我现在也是唐平县一名公务人员，向韩书记举荐一个治国安邦的人才有错吗？”韩静夸大其词地说。
“呵呵，静静呀，你的那点小心思爸爸知道，正因为这样，这个罗子良我绝不能用，坏了规矩。”韩书记再次拒绝。
“爸，不，韩书记，自古以来还有毛遂自荐呢？跟您说个人而已，至于能用不能用，还不得您把关？我告诉您，罗子良虽然救过我的命，但我和他什么关系也没有，倒是省城的那个欧阳凌菲对他有点心思，我是向您真心诚意地推荐一个人。我可以对您发誓，我绝没有半点私心！”韩静郑重地说。
看到女儿说得那么认真，韩书记不由得沉吟了起来，是呀，这个人不防看一看，不能因为他和自己的女儿有点关系就把他完全屏蔽掉，这样对他也不公平。
于是就问：“那你倒说说看，他有什么过人之处？”
韩静想了想，说：“罗子良这个人嘛，有文化，正直，不同流合污，最重要的是，他是全心全意为群众作想，为群众办实事的人……”
韩书记说：“你说的这些我倒是不知道，我只知道他是全县最年轻的一个乡长，而且，还是从省委办公厅下来的。这样吧，我可以留意下，再做打算。”
……
半个月后，罗子良毫无一点征兆地被任命为唐平县社会治安综合治理办公室主任。
先来说一说这个社会治安综合治理办公室的工作职责。
第一，指导推动全县平安创建工作；
第二，督促协调各乡镇、部门落实社会治安综合治理各项措施和任务，并组织检查；
第三，负责有关综治法律、法规、政策、规章的实施，对造成重大影响案件和事件及时提出查究意见，并对落实情况进行督查；
第四，定期分析社会管理形势，总结提出工作措施和对策建议；
第五，组织开展对管理混乱地区的重点整治工作；
第六，指导各乡镇、部门社会管理综合治理工作。
这个办公室主任的级别是正科级，也就是说，罗子良从巴台乡调上来，只不过是平调，然而，工作面对的却从一个小乡变成了全县范围。
对韩书记来说，把罗子良调上来，确实费了不少心思，因为罗子良刚刚被选为巴台乡的乡长，短短时间就调上来，别人难免会有些意见的，但韩书记力排众议，还是把他调到了这个位置。
这个新的职位，对罗子良来讲，也面临着艰难的抉择。
他的选择有两个，一个就是混日子。
这个办公室包括他自己，也就是五六个文职人员，负责收集资料整理材料的。各乡镇的综治办公室也就两三个人，平时负责调查、调解民事纠纷居多。没有执法权。这么一个情况，他做不出什么成绩出来也是情有可原。
还有就是可以大有作为。
因为这个综治办公室的来头大，起点高，很多县里的综治办主任一般由县长兼任，而且这个办公室与县政法委合署办公，信息共享。
换句话说，凡是影响社会安定团结，造成不良后果、不和谐因素的事情都可以插手。
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