陆一鸣在会上提出的发展经济的观点，各乡镇的乡镇长，倒是没有一人提出反对意见，但几位副县长的质疑声却是不小。
关锦鹏说道：“陆县长，以乡镇为中心，发展小型经济体的设想我不反对，但乡镇绝大多数都是农民，政府成立什么样的经济体系才能让这些剩余劳动力都有事情做，我认为比较难，神树县的招商工作也是我负责的，连县里想招一家企业进来都很难，何况是乡镇，就算只是那些投资小的企业，也没人愿意来啊！”
陆一鸣说道：“招商引资确实是一个好办法，但也如关副县长说的那样，不太容易，但我们能把希望全部寄托在招商引资上，就像我之前说的那样，要多元化发展，比如建立小商品市场，经营老百姓日常需要的物品，同时在县城建立农产品市场，而且对农民是免费的，不需要缴纳税费和管理费，这对繁荣市场绝对有很大的促进作用。”
关锦鹏说道：“这确实是个办法，但每个乡镇的剩余劳动力，最起码有二万左右，总不能这两万人都去市场上摆摊做小生意吧！而且是以减少乡镇市场税收为代价，所以我不赞同这个办法。”
陆一鸣没想到关锦鹏目光这么短浅，还是只为了和自己唱反调才这么说的。
陆一鸣说道：“发展农村经济，干部不能只是喊口号，作报告，要落到实处，我不喜欢那些平时夸夸其谈，但却不做实事的干部，乡镇是能直接和农民打交道的，如果连乡镇领导都不以农民利益思考问题，还谈何发展农村经济，我们不能忘了广大农民为国家做出的贡献，现在的农民压力是很大的，交完三提五统，还能剩多少，如果我们这些基层干部都不能站在农民的角度考虑问题，那国家要我们又有什么用！坐在农民头上作威作福吗！”
陆一鸣虽然不没明着批评关锦鹏，但大家都知道陆一鸣的话就是针对关锦鹏的。
关锦鹏脸涨的通红，但却无法反驳。
副县长王可西说道：“农业和农村发展工作是我负责的，陆县长的提出的观点我是赞成的，这个办法虽然不能解决大部分农村剩余劳动力就业的问题，但却能很好的促进农村经济的发展，而且在县里成立农产品市场，农民在乡镇不好卖的农产品，也可以拿到县里来卖，即方便农民，还繁荣的市场经济，虽然不收管理费和税收，但绝对利大于弊。”
有部分乡镇长也意识到这点，都纷纷表态支持。
陆一鸣说道：“既然多数人都同意我的观点，那各位回去后就准备执行吧！稍后政府办会把相关文件，下发到各个乡镇的，而且我会随时下去视察工作，希望大家把工作做好，不要阳奉阴违。”
陆一鸣喝了一口茶水，说道：“发展农村经济，光靠繁荣农村市场经济，就像关副县长说的那样，还不足以解决农村所有剩余劳动力，但要想企业去乡镇投资，确实也不容易，所以我们还是得靠自身发展才是硬道理，我们不需要神树县出多少个私人企业家，需要普通百姓的生活都有提高，不用为生计发愁，鼓励村集体搞多种经营，比如大型养殖厂，可以是鸡鸭、猪马牛羊，也可以是村办工厂，毕竟人多力量大嘛！”
这次会议进行了几个小时才结束，与其说是研究农村经济发展的讨论会，不如说成是陆一鸣对农村经济的指导总结会。
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散会后，陆一鸣把苏江海和王可西叫到了自己的办公室。
陆一鸣说道：“可西同志，这次县政府决定发展农村经济的具体工作，由乡镇的政府一把手统一协调执行，但你是县里负责农村工作的副县长，监督下面工作的任务就交给你了，这关系到农村的经济发展，千万不能大意！”
王可西说道：“陆县长放心，我一定把监督工作做好！”
陆一鸣说道：“这还不够，对村办企业还要做好指导工作，不盲目上马，而且在村办企业的管理上，也要改变传统管理模式，企业的管理人不能由村委会任命，刚开始可能没问题，但时间久了，容易滋生腐败，任人唯亲，最后吃亏的还是村民，我的意思是实行股份制，股份持在村民手里，企业的负责人也由村民选举产生，如果本村没有管理人才，那就公开招聘，这就直接避免了村干部任人唯亲的现象出现。”
苏江海说道：“县长的意思是像电机厂那样的管理方式？”
陆一鸣笑道：“所谓，一招鲜，吃遍天，只是村办企业毕竟与国有企业有所不同，有些地方可能也需要改变一下方法，所以今天才把你请过来，以后你和可西县长相互配合，就根据电机厂的管理方案，制定出一套适合村办企业的管理模式。”
苏江海说道：“咱们县一家村办企业还没有呢，现在就制定管理方案，不用这么急吧！”
陆一鸣说道：“古代行军打仗还讲究兵马未动，粮草先行呢！”
王可西说道：“可是现在发展资金从哪里来啊！办企业总是需要钱的。”
陆一鸣说道：“有几种方式，首先是向村民集资，其次是申请低息或无息贷款，特别是第一家村办企业，一定要成功，如果失败了，全县的农民就都失去了信心，结果可能会影响整体的农村经济方针，所以在选择项目，制定经营方针的时候，要更为细致，不能出现一丝一毫的偏差，企业投资也不用太大，重要的是盈利，增加农民的信心。”
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