皇帝看着贺飞的奏章。
贺飞奏折：1. 设立《农器令》分级制度
- 将马拉收割机列为"；甲等农器"；，仅限官田及五百亩以上庄园申请使用
- 人拉收割机定为"；乙等农器"；，允许普通农户联保购置
- 保留镰刀等传统工具为"；丙等农器"；自由流通
2. 建立农器监造体系
- 在工部下设农器局，垄断核心部件（齿轮、链条）铸造
- 推行"；农器户籍"；制度，每台机械刻铸编号与使用者绑定
- 规定马拉收割机必须配备特制铜铃，耕作时需鸣铃示警
3. 实施阶梯式机械税
- 马拉收割机按马力数征税，每增加一匹马年税增二两
- 对使用机械的地主加征"；代耕税"；，税率随亩产递增
- 将税收注入"；农器补偿金"；，补贴被迫改业的佃户
4. 创新土地流转机制
- 在机械推广区试行"；代耕权交易"；，允许佃户出售传统收割权
- 设立官办收割行会，机械主需缴纳佣工保证金
- 推行"；三三制"；收割配额：机械、人拉、镰刀各占三分之一
5. 建立职业转型通道
- 在受灾地区开设"；农器学堂"；，教授机械维修、牲畜养护等新技能
- 将淘汰的镰刀匠转为磨刀匠，给予官营铁铺特许经营权
- 组织机械收割队参与漕运、筑城等工程，实现季节性转业
6. 重构乡村治理体系
- 强制机械使用者雇佣"；护田郎"；，每百亩至少雇佣两名原佃户
- 在宗族祠堂设立"；劝耕所"；，调解机械使用引发的纠纷
- 将收割效率纳入地方官考核，超额完成者需说明劳动力去向
7.马拉收割机的归属权
- 赐九旒冕冠表彰发明，同时任命为农器局监正
- 将试验田产出的三成定为"；亲王禄"；，切断其与地方豪强的直接利益
- 指派翰林学士编纂《农器谱》，将发明权收归皇室
8. 对马拉收割机的利用
- 令其巡游各道演示人拉收割机，塑造"；悯农"；皇室形象
- 择机赐婚边疆重臣，将技术扩散转化为政治联姻
9. 对三省六部的制衡
- 命户部统筹机械税，工部掌管制造，刑部制定律令
- 授权御史台监察机械推广，设立"；风闻奏事"；特权
- 在司农寺设置暗桩，定期呈报各地收割伤亡事故
最终决策：
诏令"；北机南禁，官进民缓"；，在黄河以北推行马拉收割机以充实边疆粮草，长江以南维持人拉收割机保护稻作区佃户。着令太仓划拨二十万石建立"；新旧交替仓"；，既保障技术过渡期的粮食安全，又为可能出现的流民潮预留赈济粮。此策既维系生产力进步，又将社会震荡控制在可控范围内。
皇上看完，递给了宰相。
宰相看完，没法递给下面的人，这个奏章，把马拉收割机和人力收割机分配的明明白白。
大致方向有了，剩下就是小细节。
宰相心里突然羡慕皇帝和璟亲王的兄弟情深。
璟亲王把马拉收割机的方方面面都写上了，不要功劳，全给皇上，就像皇上的影子。
宰相：“陛下，璟亲王纯善。”
宰相肃然应道：“陛下英明，臣定当督促相关部门，确保各项政策落到实处。”
皇上轻轻叹了口气，缓缓说道：“璟亲王虽不居功，但朕心中明白，这马拉收割机的发明，必将改变我朝的农业格局。朕只希望，这场变革能够平稳进行，不至于引发太大的社会动荡。”
宰相躬身道：“陛下仁德，天下百姓必感念圣恩。臣等定当竭尽全力，协助陛下推行新政，确保国泰民安。”
皇上微微点头，目光中透出一丝坚定：“好，此事就交由爱卿全权负责。若有任何进展，随时向朕禀报。”
——
张小嘉开心把插秧机交接贺飞。
贺飞直接放到火炉里。
张小嘉不解看着她。
贺飞搂着她说：“嘉嘉，如果不是试验田小麦增长了一倍，我也不会发明了马拉收割机，有了马拉收割机搞不好已经让三成佃户没有生存的空间，在发明处插秧机，一下子就要让八成佃户没有饭吃，先把粮食产量提高，再想着做其他的农具吧！”
贺飞慢慢一五一十分析给嘉嘉听，为什么这么做原因？
张小嘉这个人，只要把原因和后果讲给她听，她听劝。
张小嘉问：“四皇妃现在怎么样了？”
贺飞：“又有三个州大爆发天花和霍乱，你的医书和政策让这些州得到了控制，现在估计她被严刑拷打吧！”
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