程德凯脸色一变，他当然听得出林昌恒的言外之意，他严肃地问道：“怎么？你们路上遇到什么不愉快的事情了？”
林昌恒道：“咱们到你们县政府招待所再说吧。”
程德凯也知道，现在不是说话的地方，他便让自己的司机开了车，他在前面带路，一行人一起去了县政府招待所。
在程德凯跟林昌恒见面的时候，县委办公楼三楼的一间办公室里，一个老者正在窗户里朝下看着，程德凯跟林昌恒见面的全过程，老者都是尽收眼底，直到他们的车开出县委大院了，老者才放下了窗帘，回到了自己的办公桌后面，坐了下来，脸上尽是思索之色。
到了县政府招待所，程德凯给柳西县的客人们把房间开好了，让他们休息一会儿，又让自己的秘书安排了饭，等饭菜好了再叫客人们，他便跟着林昌恒一起去了他的房间。
进了林昌恒的房间，程德凯便严肃地问道：“林县长，你是不是在路上遇到什么事情了？”
林昌恒便把刚才路上发生的事情告诉了程德凯，程德凯听了之后大怒道：“这些个狗东西，我让他们整治超载，结果他们就是这样给我整治的？怪不得这神坪县是越整治越萧条呢，原来事情出在这上面，林县长，那个交警你知不知道叫什么名字？”
林昌恒摇头道：“你知道那个交警叫什么名字又有什么用？现在的神坪县，并不是处理了这样一个交警就能够起到作用的，我看你们这神坪县的问题大得很呢。”
林昌恒的话算是说得很不客气了，不过程德凯不以为忤，他皱着眉头点头道：“是啊，林县长你说得对啊，我们这神坪县问题确实很大。”
林昌恒问道：“这个问题你就一直没发现？”
程德凯道：“其实我也是有所察觉，但是没办法啊，我根本就查不到真凭实据，我只要一出门，就有人通风报信，我去哪儿，那里的人就提前知道了，他们已经有所准备，我又怎么可能查到什么东西呢？我在这神坪县，就像是聋子瞎子一样，什么真东西都看不到。”
林昌恒道：“那你还让我来考察？”
程德凯有些痛苦地用力撸了撸自己的头发道：“不瞒你说啊，林老弟，我就是希望你来了之后，能够看到神坪县的真实状况，帮我出出主意的，我在这神坪县该怎么破局啊？”
林昌恒道：“那你得说一下，你在这神坪县的真实情况到底是怎么样的？”
程德凯便说起了自己在神坪县的真实情况，他其实并不是神坪县的人，而是神坪县所在的凤岭市辖下的另外一个县的人，去年他被调到了神坪县来担任县长，他本来也是雄心勃勃，想要在神坪县干出一番事业来的，可是到了神坪县之后，他才发现，自己在这里是缚手缚脚，根本就无从发力。
本来有些事情程德凯还不想跟林昌恒说的，可是说着说着，他便有点收不住了，他把一些本不应该说出来的事情也说给了林昌恒听。
神坪县同样也是一个地方势力非常强的县，好像这些在深山里的县在这方面都有相同之处，因为这些县实在是太闭塞了，所以也是非常排外的，外来的干部很难在这些县立足。
神坪县的本地势力错综复杂，有不少股，好几个常委都能拉起一股势力来，谁也不服谁，不过其中最大的一股势力自然还是神坪县委书记余贵生的势力了，他跟另外几名常委同气连枝，在常委会上票数最多，自然也就是最大的势力了。
当然，也不是所有常委都服他，所以他也不可能做到一手遮天，但是余贵生颇有手腕，他搞合纵连横，跟别的势力搞利益交换，所以在大部分他想要办成的事情上，他都能够如愿。
余贵生其实也不是神坪县人，不过他很早就到神坪县工作了，所以也被视为神坪县的本地势力之一。
程德凯在神坪县是二把手，按说也应该拉起一股势力来，不过他到神坪县是来干实事的，他也没想着拉帮结派，而且他干的实事都是要损害本地势力的利益的，天然就要跟神坪县的本地势力作对，所以到了神坪县这么久，愿意跟着他的干部还并不多，大家对他都是表面尊重，实际上是阳奉阴违，在很多重要的工作上，几乎所有的势力都在拉他的后腿。
这一点程德凯自己也是很清楚的，所以他才这么苦闷，这一次请林昌恒到神坪县来，除了看神坪县发展高山畜牧业的情况之外，就是想要请教一下林昌恒，该如何破局。
他也是实在没办法，才想到向林昌恒求助的，在本地他是找不到人求助的，而且他一个县长，也不可能对别人说这样的事情，只有林昌恒，是外省的县长，跟他没有任何利益冲突，这事反倒是能对林昌恒说。
听程德凯说了这么多，林昌恒沉吟片刻之后问道：“你在神坪县势单力孤，那这高山畜牧业能发展得好吗？”
程德凯道：“这件事情倒还好，主要是它不会损害谁的利益，反而对各方势力都还有点好处，农民们自己也想增加收入，所以大家还算是齐心协力在共同推动这件事情，毕竟要想多吃蛋糕，除了跟别人抢之外，也得把蛋糕做大嘛。”
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