九月的岭南,暑气未消。粤东省委组织部的公务车驶离茂东高速出口时,黄明远望着窗外掠过的成片荒坡,眉头不自觉地蹙了起来。作为新任茂东市委书记,这位刚满四十五岁的正处级干部,此前在省纪委党风政风监督室任职多年,经手的贪腐案件不计其数,却从未见过哪个地级市的城乡接合部,会有如此多圈而未建的闲置土地,锈迹斑斑的违挡上印着的 “生态新城”标语,在烈日下显得格外刺眼。
车到市委大院,早已等候在办公楼前的干部们列队迎接。市委副书记、代市长王浩快步上前,握住黄明远的手,脸上堆着热情的笑容:“黄书记,一路辛苦!茂东五百八十万人民早就盼着您来掌舵了。”
王浩五十出头,在茂东工作了二十多年,从乡镇干部一步步爬到副市长、代市长,论资历、人脉,都是本地官场的 “压舱石”。他身后的常委们依次上前问好,眼神里有期待,有好奇,更多的却是一种难以言喻的审视。
简短的欢迎仪式后,黄明远走进了书记办公室。办公室宽敞明亮,红木办公桌擦拭得一尘不染,墙角的绿植生机勃勃,显然是精心打理过的。但当他拉开办公桌最底层的抽屉时,却发现了一叠厚厚的工程可行性报告,封面赫然写着 “茂东生态新城一期项目”,落款日期是三年前。
报告扉页上,前任市委书记的签名龙飞凤舞,旁边还附着一张密密麻麻的利益分配清单,涉及的部门和个人代号,让黄明远瞬间警觉 —— 这绝非普通的项目文件。
“黄书记,这是您的日程安排。”市委办公室主任张明敲门进来,递上一份打印整齐的表格。张明四十岁左右,戴着金丝眼镜,显得精明干练。黄明远扫了一眼日程,未来一周几乎被各种欢迎宴会、调研慰问占满,真正留给研究工作的时间寥寥无几。
“把这些宴会都推了吧。”黄明远放下日程表,“明天上午安排一次全市部门负责人座谈会,下午我想去看看生态新城项目。”
张明脸上的笑容僵了一下,随即点头:“好的,黄书记,我这就去安排。不过生态新城那边…… 最近在进行前期清场,路况不太好,要不要让住建局先整理一下现场?”
“不用。” 黄明远语气平淡却带着不容置疑的威严,“我要去看最真实的情况。”
张明应声退下,转身就拨通了王浩的电话:“王市长,黄书记明天要去生态新城,还把所有欢迎宴都推了。” 电话那头沉默片刻,传来王浩沉稳的声音:“知道了,按他的要求来,另外通知住建局和自然资源局,让他们准备好项目资料,别出什么纰漏。”
挂了电话,王浩靠在椅背上,手指轻轻敲击着桌面。生态新城项目是前任书记力推的重点工程,投资超百亿,本该是茂东的标杆项目,却因为资金挪用、规划变更等问题,搁置了整整两年。而这个项目背后,牵扯着本地多个部门负责人的利益,甚至有省里的关系网介入。他本以为黄明远会先稳一段时间,没想到刚上任就直奔要害。
第二天上午的座谈会,黄明远开门见山:“今天请大家来,不是听成绩汇报,而是想听听茂东发展面临的实际问题,尤其是在项目审批、资金使用等方面,有没有制度漏洞,有没有不作为、乱作为的情况。大家畅所欲言,有问题直接提,有线索也可以反映。”
会议室里一片寂静,在座的部门负责人你看我我看你,没人敢先开口。茂东官场多年来形成了 “多栽花少栽刺” 的氛围,前任书记搞 “一言堂”,谁敢提不同意见,轻则被边缘化,重则被调岗问责。久而久之,大家都习惯了报喜不报忧。
“黄书记,我来说两句。” 市纪委书记郑刚打破了沉默。他五十多岁,头发已有些花白,在茂东纪委任职五年,一直想整治当地的歪风邪气,却屡屡受制于复杂的利益关系。“生态新城项目搁置两年,群众意见很大。据我们初步了解,项目存在违规招投标、资金截留等问题,但由于涉及面广,调查一直难以推进。”
郑刚的话刚说完,市住建局局长李建文立刻反驳:“郑书记这话不准确。生态新城项目之所以搁置,主要是因为土地规划调整和资金缺口,我们一直在积极协调,不存在违规问题。”
“有没有违规,查一查就知道了。” 郑刚毫不退让,“项目招标时,中标企业的资质明显不符合要求,却能顺利中标,这难道不值得怀疑吗?”
两人争执起来,其他部门负责人要么低头不语,要么和稀泥。黄明远静静地听着,没有表态,只是在笔记本上不断记录。他看得出来,郑刚是想做事的,但势单力薄;而李文军等人,则明显在维护既得利益。这场座谈会,成了茂东官场两种力量的第一次正面交锋。
下午,黄明远带着市委办、纪委、自然资源局的工作人员来到生态新城现场。眼前的景象比想象中更糟糕:大片土地被铁丝网围着,里面长满了半人高的杂草,几台锈迹斑斑的挖掘机停在空地上,远处的几栋安置房只建了框架,裸露的钢筋已经生锈。偶尔能看到几个工人在闲逛,根本没有施工的迹象。
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