既要把困难和矛盾摆出来，显得“我做了充分调研”，又要巧妙地把最终决策的皮球踢回给领导。
比如，关于违规别墅的处置。
秦峰写道：“针对现有违规建筑，建议成立专项工作小组，本着尊重历史、面对现实、依法依规、分类处置的原则，对建筑性质、土地来源、审批流程进行全面甄别。对于手续齐全但存在超建的部分，可考虑补缴罚款；对于严重违法、侵占公共资源的，应坚决予以拆除。具体处置方案，需在市委市政府的统一领导下，经专家论证、群众听证后，审慎决策。”
看看，这话说得多么滴水不漏。
原则一大堆，方法全没有。
翻译过来就是：这事儿很复杂，你们领导看着办。
再比如，关于资金问题。
秦峰写道：“解决绿岛湖问题，需要大量的资金支持。建议多渠道筹措资金，积极争取省级财政补贴，探讨引入社会资本参与后续开发的可能性，并研究通过土地置换、容积率调整等方式盘活存量资产。具体资金预算及筹措方案，需市财政、发改、国土等部门协同会商后，报请市政府常务会议审定。”
翻译过来就是：得花钱，钱从哪来我不管，你们开会研究吧。
秦峰一边写，一边自己都想笑。
这种“正确的废话”，他上辈子写了十年，早就炉火纯青了。
他就是要给赵立德营造一种错觉：
秦峰这个年轻人，有才华，有思路，但还是太嫩了。
他能看到问题，但提不出石破天惊的解决方案。
他的思想，还被禁锢在体制的条条框框里。
好用，但没有威胁。
这是一个完美的工具人形象。
……
晚上九点，省城。
陈妍在茶馆的包厢里，见到了师兄李明远。
她没有绕圈子，直接将一份复印的举报材料，递了过去。
“师兄，这份东西，十万火急，人命关天。”
李明远看了她一眼，接过材料。
他看得非常慢，非常仔细。
包厢里，只有翻动纸页的沙沙声。
李明远的表情，从平静，到惊讶，再到震撼。
当他看到那张资金流向图时，他的手都轻微地抖了一下。
“这……”
他抬起头，声音都有些干涩，“这东西，哪来的？”
陈妍摇了摇头：“师兄，别问来源。我只能保证，它的真实性，大概率没有问题。”
李明远沉默了。
他清楚这份材料意味着什么。
这已经不是简单的贪腐问题了。
伪造安全记录、瞒报死伤、巨额偷税漏税、勾结地下钱庄洗钱……
任何一条，都够枪毙刘坤好几回了。
而刘坤背后站着的赵立德，赵立德背后站着的孙志平……
这是一张能捅破青阳市天的大网！
“你想让我怎么做？”李明远问。
“我想请师兄帮忙，把这份材料，亲手交给督导组的张博文副组长。”陈妍说。
“为什么是他？”
“因为我听说，张组长是您老领导的人，信得过。”
李明远又沉默了。
这件事，风险极大。
一个不慎，他自己都会被卷进去。
但他看着材料上那些触目惊心的记录，看着那些被瞒报的伤亡矿工的名字，他内心的天平，在剧烈地摇摆。
最终，他一咬牙。
“好，我帮你。”
“明天上午，张组长会来省政府开一个协调会。会后，我会找机会单独跟他汇报。”
陈妍站起身，对着李明远，深深地鞠了一躬。
“师兄，大恩不言谢。”
第二天上午十一点。
青阳市，市政府大楼。
秦峰接到了陈妍的短信，只有两个字。
“妥了。”
秦峰删掉短信，脸上波澜不惊。
他拿起刚刚打印好，还散发着墨香的报告，走向赵立德的办公室。
暗线已经埋下，引信已经点燃。
现在，该他这个“演员”，在明线上好好表现了。
另一边，省政府。
一场会议刚刚结束。
督导组副组长张博文正准备离开，李明远快步跟了上去。
“张组长，耽误您五分钟，有点紧急情况需要单独向您汇报。”
张博文看了他一眼，点了点头。
两人走进一间无人的小会议室。
李明远将举报材料递了过去。
张博文看完信后，脸色变得无比凝重。
他将材料仔细地收进自己的公文包，然后看着李明远，用一种不容置疑的语气说道：
“这件事，你需要绝对保密，就当从没发生过。”
“明白吗？”
李明远用力点头：“明白！”
张博文转身离开，脚步匆匆。
他没有回督导组驻地，而是直接驱车，去了一个所有人都意想不到的地方。
——省纪委。
一场针对青阳市的雷霆风暴，正在以超乎所有人预料的速度，悄然集结。
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