1008 章：虎卫整饬（至元四十六年春那拉珠尔整备虎卫严申‘勿扰部民，只惩首恶’纪律）（至元四十六年春三月十二?中都虎卫主营地 / 呼伦贝尔虎卫分营 / 弘吉剌部部民聚居区 / 白虎堂军律档案房）
李衡赴草原统筹量牧实务后，萧虎召长子那拉珠尔入白虎殿 —— 此时虎卫虽为草原管控后盾，但 “个别军卒扰民、首恶从犯不分” 的问题渐显：呼伦贝尔分营有军卒 “私拿部民奶酒”，克鲁伦河分营因 “误惩从犯” 引发部民不满，阿里不哥部更借机散布 “虎卫残暴” 的流言。萧虎深知，虎卫若失纪律，不仅会动摇部民信任，更会让诸王有机可乘，故命那拉珠尔 “整饬虎卫，严申‘勿扰部民，只惩首恶’”，为李衡的协调工作筑牢军事保障。
刘七（白虎堂统领）递上《虎卫实务问题册》，详细记载两起典型案例：三月初五，呼伦贝尔分营军卒张强 “路过弘吉剌部毡房，私取奶酒两壶”，部民巴图敢怒不敢言，后经细作上报才查实；三月初七，克鲁伦河分营处置 “阿里不哥部骑士闹事”，将 “跟风围观的三名从犯” 与 “领头的首恶” 同罚杖责二十，部民议论 “大朝（元廷）不分好坏”。刘七道：“若不整饬，部民恐生怨，李大人的协调也会受拖累。” 那拉珠尔翻看册子，在 “扰民”“不分首从” 处画红圈，指尖因用力而泛白。
细作传回的《诸王流言册》显示，阿里不哥已让使者在草原部落散布：“虎卫抢奶酒、打好人，元廷根本不管部民死活”；也速蒙哥部更 “故意放任部民与虎卫起小冲突”，盼借 “纪律问题” 煽动反抗。耶律楚材补充：“草原部民认‘实际感受’，若虎卫持续扰民，即便量天尺再准，部民也难信元廷；诸王正等着咱们出乱子。” 那拉珠尔道：“儿子明白，军纪是民心根基，绝不能让诸王钻空子。”
萧虎取来《大元通制?军律》与 “成吉思汗札撒副本”，翻至 “扰民之罪” 条目：“《军律》载‘军卒妄取民物者，杖七十，偿其值；将领纵容者，降职’；札撒也说‘勿扰归顺部民，只诛叛乱首恶’。” 他对那拉珠尔道：“你整军，不是凭空定规矩，是承大元军律、循成吉思汗旧制，名正言顺，部民才服，士兵才畏。” 这番话，为整备提供了历史与制度支撑。
李衡从草原传回的文书中提及：“虎卫若能‘不扰民、明赏罚’，部民更愿配合丈量；反之，若军纪松散，部民恐躲着咱们，进度必滞。” 他还举例：“弘吉剌部有部民因怕虎卫扰民，不敢指认传统草场边界，需反复沟通才肯配合。” 那拉珠尔意识到，虎卫不仅是 “威慑力量”，更是 “民心桥梁”，整饬军纪刻不容缓。
萧虎最终定 “三步整备计划”：第一步 “查案例”（那拉珠尔赴各营核查过往违纪记录）；第二步 “定细则”（结合军律与草原实际，制定 “勿扰部民”“只惩首恶” 的实操规范）；第三步 “严训诫”（召集虎卫全员，现场训诫、宣誓）。他还赐那拉珠尔 “虎头军符”（代掌虎卫兵权）：“持此符，可斩违纪将领，无需请示 —— 但记住，斩的是首恶，护的是民心。” 那拉珠尔接符，躬身领命，当日便率亲兵赴虎卫主营地。
那拉珠尔深知，“勿扰部民，只惩首恶” 绝非临时指令，而是源于元代草原治理的 “军事传统”—— 从成吉思汗札撒中的 “护民条款”，到《大元通制》里的 “军律细则”，再到元廷治草原的 “实务调整”，这套纪律体系历经百年沉淀，既符合草原部落对 “公正” 的认知，又能支撑中央集权的管控需求。
那拉珠尔在虎卫主营地召集 “老军卒议事”，老军卒博尔术（随成吉思汗征战过）手持《蒙古秘史》副本，念道：“成吉思汗札撒规定‘凡归顺部落，军卒不得妄取其马、其奶、其帐篷；若有叛乱，只诛领头者，从者释之’—— 当年咱们随大汗征乃蛮部，就是只斩首恶太阳汗，从者皆免，部落才快速归顺。” 博尔术还回忆：“大汗曾说‘部民是草，军队是风，风不折草，草才护风’，这话到现在也管用。” 那拉珠尔点头：“今日整军，就是要找回札撒的护民初心。”
那拉珠尔让军吏取来《大元通制?军律》，重点解读 “扰民” 与 “首从” 条款：“‘扰民’一条：军卒私取部民财物，价值一尺布者杖五十，一匹马者杖七十，偿其值；将领知情不举，同罪。‘首从’一条：凡聚众闹事，首恶斩或流放北境，从犯杖责十至三十，视情节减罚。” 他还指出：“这不是苛律，是保护 —— 保护部民不被扰，也保护士兵不犯错。” 军吏们逐一抄录条款，贴在营地各处，让士兵随时可见。
针对草原 “部落聚居、物资匮乏” 的特点，那拉珠尔对军律做 “实务微调”：比如 “勿扰部民” 中，明确 “不准占用部民帐篷（哪怕雨天），需自搭军帐；不准私饮部民奶酒（需用钱买，按中都市价付粮票）；不准驱赶部民马群（哪怕挡路，需绕行）”；“只惩首恶” 中，细化 “首恶” 定义：“煽动者、动手者、指挥者为首要，围观者、被迫参与者为从犯”。博尔术赞：“这般调整，比死读军律管用 —— 草原部民最恨占帐篷、抢奶酒，咱们改了，他们才信。”
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