千手扉间虽然心中不以为意，脸上还是满意地笑了笑：“这个提议很好，就按你们说的办。” 他看向羽衣田北，眼神里带着一丝赞许，“前辈你考虑得很周全，不过年纪大了，多少还是要注意身体，把事情交给下面的人去做。”
“这是自然。”
千手扉间闻言没有再多说什么，转身继续查看其他施工区域。
他知道，忍者学校的创立是木叶发展的重要一步，不仅能培养更多的忍者人才，还能打破忍族对于忍者的统治壁垒，让木叶真正成为一个团结的整体，而不是忍族的集合体。
接下来的几天，千手扉间几乎每天都泡在忍者学校的工地上，从教室的布局到训练场的设计，从教具的准备到师资的培训，每一个细节他都亲自把关。
各族的族长也很支持，纷纷派出族里的精锐忍者帮忙，整个木叶都在一种积极筹备的氛围中。
三月十号。
高层会议在火影大楼的议事厅召开。
议事厅里摆放着一张巨大的长方形木桌，桌子的一端是火影的座位，两侧分别坐着各忍族的族长和村子的高层。千手柱间因为身体原因没有参加，扉间坐在火影旁边的座位上，主持这次会议。
议事厅的门被推开，羽衣田北和羽衣三郎最后走了进来。
“抱歉抱歉，来迟了。”
两人穿着脏兮兮的工作服，匆匆走到属于羽衣一族的座位旁，微微点头朝屋内众人示意后，才坐下。
“没关系，既然人都到齐了，会议开始吧。”
千手扉间的目光扫过在座的众人，语气严肃而坚定，“今天召开这次会议，主要有两件事：一是确认木叶的忍者制度体系，二是任命一批精英上忍，协助管理村子的忍者部队。”
“忍者体系？”
“精英上忍？”
“这是什么东西？”
秋道浴等人面面相觑，都有些不明所以。
千手扉间也不解释，起身将一份详细的制度文件分发给众人，继续说道：“根据这份文件，木叶的忍者之后将主要分为三个等级：下忍、中忍、上忍。下忍主要负责一些基础的任务，比如巡逻、侦查、护送等；中忍负责带领下忍小队执行任务，同时参与村子的部分管理工作；上忍则负责执行高难度的任务，比如边境防御、外交谈判、对抗强敌等。另外，还设立了‘精英上忍’这一特殊等级，地位仅次于火影，负责协助火影管理村子的忍者，制定作战计划，处理紧急事务。”
众人拿着文件，仔细阅读起来。
奈良苍川一边看，一边用指间轻轻敲击着桌面，眉头微微皱起：“扉间大人，这个制度体系很完善，但是如何确保各族的忍者都能公平晋升呢？不会出现某个族群垄断上忍名额的情况吧？”
“这个问题我已经考虑到了。”
千手扉间点头，语气平静地说道，“晋升考核将由各族的代表共同组成考核委员会，每个等级的晋升都需要通过理论考试、实战考核和品德评估三个环节，只有三个环节都合格，才能晋升。另外，每个族群的上忍名额会根据族群的人数和贡献进行分配，确保公平公正。”
山中曙也提出了自己的疑问：“那精英上忍的选拔标准是什么？他们的权力具体包括哪些？会不会出现权力不明确，互相冲突的情况？”
“精英上忍的选拔标准主要有三个，一是实力强大，必须拥有影之下最顶尖的实力；二是对村子忠诚，愿意为村子付出一切；三是有丰富的作战经验和管理能力，能够协助火影处理各种事务。”
千手扉间不慌不忙地解释道，“至于权力……精英上忍主要取决于在座的各位，负责协助火影管理忍者部队，制定作战计划，处理紧急事务，没有决策权，所有重大决策都需要经过火影和高层会议的讨论才能确定，不会出现权力过大的情况，更多的是作为一种个人名誉和对外的威慑力存在。”
众人听了千手扉间的解释，脸色都是一松，纷纷点头表示理解。
这样一来，他们的地位就不会受到威胁。
相对年轻的宇智波火核放下手中的文件，语气带着一丝认可：“这个制度体系很合理，既保证了公平公正，又能充分发挥各族忍者的能力，我宇智波一族没有意见。”
其他族长也纷纷表示赞同，会议很快就全票通过了这份草案。
接下来，就是精英上忍的任命。
千手扉间清了清嗓子，目光落在众人身上：“经过讨论和评估，我和大哥决定任命以下几位为木叶的精英上忍：猿飞佐助、羽衣无忧、奈良苍川、秋道浴、宇智波火核、油女悬斗......他们的地位仅次于火影，负责协助火影管理村子的忍者部队，处理各种紧急事务。”
听到自己的名字，猿飞佐助站起身，微微躬身行礼：“多谢扉间大人信任，我一定不会辜负村子的期望。” 他穿着一身棕色的和服，眼神坚定，充满了对村子的忠诚。
奈良仓川等人也纷纷起身行礼，表示会尽自己最大的努力，协助扉间管理好村子。
会议结束后，众人陆续离开议事厅。
千手扉间站在门口，看着众人离去的背影，心中松了一口气。
他知道，忍者制度体系的确认和精英上忍的任命，只是木叶发展的第一步，接下来还有更多的事情等着他去做。
他抬头望向火影岩的方向，雪花还在飘落，千手柱间的雕像在雪中显得格外庄严。
“哥，你放心，我一定会把木叶管理好，让它变得越来越强大。” 千手扉间在心里默默说道。
眼神深处，却有狠辣之色一闪而过。
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