人口问题是没办法解决，不仅如此，还要向并州迁移一部分人口，只能依靠和平稳定的环境、经济的发展和医疗的改进慢慢增长。
经济问题也是令人挠头，人口不足、以农业为主是制约经济发展的主要因素。首要解决的是提升生产效率和产量，周仓任糜芳之子糜贞为典农校尉，专司农业生产；其次是发展经济作物，还好自去年开始棉花开始种植，当年的产出虽差强人意，总算有了增长点；第三项就是开矿，周仓知道并州最大的资源就是煤炭，于是他派人从辽东将刘立调过来勘测煤矿；第四项是技术进步，周仓给冀州学院院长葛均布置三项任务，一是研制织棉纺纱的工具，二是研究煤炭的应用，三是继续改进农具和灌溉设施。
经济使苏平对贸易和银行提了两点意见。由于周曹开战，双方的贸易停滞，由于鲜卑混乱，对外的贸易也停顿，因此各州的贸易成为主要主体，因此建议将商会在各州的贸易收益进行分割，或者各州商行干脆独立核算。随着幽、冀、并、青四州的取得，银行设在边远的辽东已经不合时宜，因此建议将总行南迁至冀州。
不用苏平解释，周仓也可以想到将总行南迁的好处：总行数百名职员，造币厂、制票厂数千名工匠拖家带口至少一二万，既补充冀州的人口，高收入阶层也会带动消费增加；总行在冀州，各地分行到总行办业务、汇报工作、解运钱币和银票，直接带动人气，交通运输、餐饮、住宿等行业商机无限。至于其他好处自不用说，简单来说就是通过金融拉动经济。不得不说这是立竿见影的好办法，况且辽东毕竟太远，诸事不便，而冀州则是地理中心位置。于是周仓当即拍板，令张晋、韩悦筹划将总行迁至邺城，邺城留下的豪宅甚多，场地不用愁。再叫辽东银行就不太合适了，于是南迁之后更名为大汉银行，铸币的印模同时改变字样，背面的长白山图案改为龙，自建安二十二年九月启用。至于行会的运作模式，周仓令苏平、张双、韩悦、苏扬等人商议，拿出一个完整的章程再议。
经济与人口问题算是有了初步的解决方案，成效如何还需拭目以待。周仓最担心的还是人心和思想，在此之前他已经做了各方面的准备，包括任命葛均为学院院长，推进自然学科的普及；令周冲搜集一些士族的黑材料，现在看来这一切还远远不够。荀谌借鉴苏平的思路建议成立最高法院，将陈矫调入冀州出任大法官，推进司法建设。
周仓哈哈一笑，糜贞、刘立、韩悦、苏扬、陈矫四员干将充实到冀州，就差把自己的辽公府迁到冀州了。不过冀州实在是紧要，周仓自然应允。
周冲搜集的黑材料中很多是妄言乱政的，把这些黑材料给曹操借他的手处理这些人还可以，但在周仓的治下，周仓可不敢轻易作为问罪的证据，堵塞言路算是轻的，引发文字狱那可是不得了。既然难禁，只能疏，蒋干不知从哪里逃出一本小册子。
“主公，这是属下搜集筛选的一些诗文目录，请主公审阅，如果可以，属下拟大量付之刊印，广为传播，以纠文坛之风。”
是要搞新文化运动吗？这个主意不错。周仓赞许的点点头，接过来一看，好嘛，都是自己和一些官吏的作品。蒋干还专门做了分类，有诗词、有文章、有对一些公文的批示，甚至还有各类不同场合的讲话，就连自己当初在武院关于万人敌的谈论以及在论坛、商会上的讲话也在其中，真不知蒋干从哪里挖掘出来的。一看就知蒋干可谓费了苦心，经过精挑细选。至于能不能领导文坛，引导思想还不能肯定，大量刊印带动冀州造纸业印刷也发展那是一定的。
荀谌笑道：“此文刊出反响必烈。流传越广、时间越久越能见到奇效，至于其他的诗文若要刊印，宣抚司还需严加审查才是。子翼此举甚好，还请主公为其命名。”
周仓想了想，“目录我看过没什么问题，里面的内容还需要仔细的斟酌，子翼、友若你们再把把关，适当做些修订，然后就分期刊印，以后可不断增加。就叫建安文集，呃不，叫建安文选吧。子翼，即日起宣抚司下设编辑处，专门从事文选审核编印。”
在密谍司设分拣处，又在宣抚司设编辑处，可见周仓的重视。“子翼，编辑处主事你可有合适人选？”
“孙乾院长之侄孙琳可当此重任。”
“甚好。”周仓本以为还会从自己这里抽人，没想到蒋干已有合适人选。“子翼你也留在冀州，宣教百姓，刊印文选。我本意现在开设论坛，那就过一年再说。刚才友若提及其他的诗文若要刊印，宣抚司还需严加审查，也交给编辑处审议，若有违背者责令回收、依法论处。”
周仓说完，笑着看看众人和周信。“你们以后可要当心，除了周冲又有一个蒋干，你们的言论都会被他们记下来……”
蒋干讪讪一笑，周信抿嘴道：“父亲也要当心啊。”
“君子道人以言而禁人以行，故言必虑其所终，而行必稽其所敝，则民谨于言而慎于行。”主簿徐亮说道。这是《礼记?缁衣》中的话，徐亮参与新礼编撰自然熟悉，而按照周仓存其精华去其糟粕的精神，很多好的思想得以保留。
周仓稳稳点头，未做评说，转而对荀谌说道：“烦劳友若为我准备一下，明日我去扫祭袁本初，我与周信前往即可，你们各去忙今日所议之事，不必随行。”
第二天一早，周仓与周信赶往袁绍陵，周仓上一次扫祭袁绍还是陪同曹操，一晃近六年了。
祭品摆上，烧过纸钱，周仓与周信席地而坐。“信儿，你可知我为何带你扫祭袁绍？”
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