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第3473章 制度建设

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在祁连省但凡涉及到钱的问题,都是老大难问题,偏偏在邓某人口中很简单。这简直是饱汉子不知饿汉子饥么,谁都知道邓某人不差钱,但是你不差钱不等于基层不差钱啊。

邓华微微一笑继续道:“营养餐仅仅是中午一顿饭,可以聘请当地讲卫生做饭好吃的村『妇』,中午一顿饭加上时候清理,前后三个小时不耽误村『妇』家中的活计,二十天三百块钱应该可以雇到人,每天不到十五块钱任何一个学校都能接受。”

还真是这么回事,要知道祁连省02年人均工资还不到一千块呢,很多农民工月薪只有五六百块。三百块钱还是三个小时的工作,村里可以找大把的人来做,恐怕不只是村『妇』连男人都愿意。

至于说每天的十五块钱更是不在话下,截至目前享受营养餐待遇的学校,最低都有上百人吃午餐。也就是说每天十五元的支出,相当于一个人出一『毛』五,这么一点点的成本,跟让孩子们吃的好相比真的不是个事儿。

小邓同志看向质疑的干部:“再有一点!学校午餐浪费情况不可避免,事后剩下的饭菜可以用来养猪,一百人用餐的食堂,每天剩饭菜养两头猪不是问题,这个可以跟厨师交换充当一部份薪水,如此一来每天的雇佣成本不会超过十元!”

十几年后泔水猪成为食品安全问题,那是因为有些餐馆饭店的食材,添加剂太多堪比瘦肉精了。实际上农村剩饭菜养猪比比皆是,也没见出什么食品安全问题,学校的食堂也没有什么添加剂,也不会出现食品安全问题。

这一点于承瑾也很赞赏:“我在军队养过猪,食堂泔水养猪很正常,大食堂特别是上百人的食堂,每天剩余的食材全部都扔掉真的很可惜。用来养猪不是问题,也可以养鸡鸭鹅养狗,完全可以充当厨师的部份薪水。”

四五十岁的干部,都是从红『色』年代走过来的,养猪对他们来说都不是什么新鲜事。餐饮剩余材料养猪养鸡鸭鹅真的很正常,一个常年运作的百人食堂,杨三四头猪都不算个事。

小邓同志的说法还是给下面预留了运作空间的,把剩饭菜喂猪养鸡鸭鹅,也可以避免厨师把剩饭菜重复利用,毕竟剩饭菜涉及到他自身利益。

如果按照邓华的说法,每一位厨师月薪不会超过二百块,每天聘请厨师的费用可以控制在十块钱。十块钱意味着每一个孩子拿出一『毛』钱,这样的付出真的不是个事儿,而专业或者半专业厨师的配置,无疑可以让孩子们吃得更好更健康。

对此这最起码邓华自己深信不疑:“第四,采用网上公示的方法,要求项目学校每天把自己的午餐情况发布到网上,接受社会监督,并有免费午餐工作人员和志愿者每天巡查更新,一旦有异常即和学校联系查询。”

学校食堂施行社会监督制度已经成为大家的共识,因为营养餐餐补资金被挪用截流事件,让社会对基层学校和教育部门失去了信任,而监督制度的建立无疑是一种进步。

“以职业道德和个人修养约束,远远不及制度的建设!”于承瑾沉声道,“之所以会发生素面事件,最主要的原因就是缺乏监督机制!邓华同志说的不错,社会监督是依法行政的有效补充,任何自觉不如制度完善,就让我们从营养餐的监督机制开始,为实现全社会的监督机制构建起一个好头!”

说实话段弘毅没想到,今天于承瑾会力挺邓某人,在老段看来,即便邓某人的倡议有道理,也不值得地方派的全面认同,毕竟这家伙是空降兵,他的成功代表空降兵的成功。

他的成功也就意味着地方干部的失败呀!段弘毅秘书长非常在意这一点,他恨不得让地方干部取而代之,问题是地方干部真的没有人可以超越姓邓的呀,老段只能看着小邓同志展现自己。

邓华的表述极为清晰:“部份免费午餐基金隶属于社会福利基金会,捐款来自社会做好监督也是必要的,必须在其官网设置信息披『露』页面,定期公布年度审计报告、财务信息披『露』报告等,同时项目的每一笔收入、支出必须公示,还要公示受资助学校名单。”

实际上在营养餐计划实行之初,是有此类批『露』制度的,只是后来各地懒政干部无视这项规定,以至于所有的公告制度成为摆设,也正是因为如此,才会让某些人钻空子,才会爆出营养餐餐补资金被挪用截流事件。

很多时候单纯以职业道德约束,远远不及规则的力量,只有制度建设完善,才能避免那些人钻空子。没有制度没有规则约束的项目,等于是诱『惑』人犯罪,就像一座金山摆在乞丐面前一样。

要拒绝金山的诱『惑』,仅仅是凭借自身道德力量远远不够,必须要制度的约束和法律的震慑。只有这样才能让这个社会制度更完善,这也是华夏倡导构建法治社会的意义所在,法律法规才是社会走在正确轨道上的强力约束!

“免费午餐不止要想办法让孩子们不光吃得饱,也可以吃得营养更均衡。”小邓同志沉声道,“当然免费午餐面临诸多的问题,比方说没有专业的营养师,有极个别学校,没有按照免费午餐的标准来执行,比如食品留样不规范、没有做到在荤素用不同的砧板等等。”

毕竟营养餐刚刚实行没几年,一蹴而就把一切都打造的尽善尽美不切实际,所以邓华不会求全责备。只要基层学校和教育部门,为孩子们尽职尽责,就足以获得他的尊重。

要知道在乡镇学校食堂都是奢侈品,很多学校都是把多功能室当成食堂,专业食堂需要的资金对基层学校而言,是一笔巨大的开支,上面没有预算下面更没有资本建设。

于承瑾很满意邓华制定的一系列举措:“凡事都要在执行中完善和改进,我们以后要构建一条投诉渠道,一旦发现问题,免费午餐负责方和管理部门都要及时给出整改的通知,让学校及时做出整改措施,务必要让孩子们吃饱的同时也要吃好!”

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