在赢轩的规划里，四个部门各司其职，也是相互制衡。
字部，利用醉仙楼的资源走商道、入仕途、进士林，以此发展下线，扩展辉夜的情报能力以及影响力。
地字部，属于监察督促传达部门，可以算得上赢轩的耳目。其权力也是也是整个辉夜最大的一个部门，上至字部，下至黄字部，一举一动都要经过地字部的监察，从而汇报给赢轩。
玄字部，为各楼楼主以及两位副楼主，联系辖内黄字部成员所得信息，审查、筛选后递交地字部，同时需将楼内注册在内的权贵情报悉数摸清。
黄字部，属于辉夜基层，作用却是不。他们的任务就是分布在权贵的府苑之中，作为车夫、侍卫甚至是枕边人，以当地的醉仙楼为总部进行汇报。
当然，权贵如果不分一个要求的话，一个国家的权贵就有几千人，那就意味着赢轩要派出上万人才能够进行监控。这要是想形成一个情报网的话，至少要投入十多万人。
且不赢轩有没有这么多人手派进去，光黄字部就安排这么多成员，地字部和玄字部的辉夜成员根本监管不过来，更容易欺上瞒下，将两部的权力给架空，光这一点就已经违反了赢轩想要四部做到相互制衡的目的。
所以，为了缩减黄字部的成员监管范围，赢轩最终还是给监管的范围定了一个明确的范围。
“凡统兵过万将领，腰缠百万巨贾，朝廷从二品大员者为第三等。在稳妥的前提下，府中安插五人。”
“凡统兵五万将领，腰缠五百万巨贾，朝廷位列九卿者为第二等。在稳妥的前提下，府中潜插十人，在车夫、护院、妾侍这三个位置安插人手。”
“凡统兵十万将领，腰缠千万巨贾，朝廷位列三公者为第一等。在稳妥的前提下，整合醉仙楼所有财势，不惜一切代价安插人手，数额不限，位置不限。”
赢轩在划分范围的时候再三强调了稳妥的前提下，因为他知道自己或许有让人忠心办事的筹码，但绝对没有让手下不惧拷问的本事，哪怕他们互相不知道彼此，但醉仙楼的存在是每一个人都知道的。无论哪国出了问题，一旦败露，醉仙楼将会有灭顶之灾。
他可不愿意自己精心布化完之后因为某一个人出错而失败。
事实上，赢轩在创建四部的时候，为了防止哪个部门的人出问题不能及时去掉尾巴而牵连整个辉夜，思虑再三之下决定在创建一个刺杀部门，名为魑魅魍魉。
只不过，这些饶刺杀对象并不是各国权贵。而是地字部的人一旦发现某部的人发现叛变，或者被人发现时，通报给魑魅魍魉进行去除尾巴的工作。
为了强化这个部门的效率，赢轩特意加入了一些现代化的训练，虽然赢轩在这方面懂的不是很多，但提出的点点方面都是这个时代所欠缺且致命的，若是训练得当，足以让这个部门的效率提高两倍以上。
这五个部门的所有机构纪律以及训练等各个方面赢轩都做了详细的计划，足足写了五本才将其详实写完。
好在汉朝虽然没有出现在历史上，但蔡伦的造纸术却还是在两百年前的楚国大放光彩。若不然，赢轩要将这些内容详实写完，估计要装上三四个大箱子的竹简了。
出门之前，赢轩又将五本书心的放在一个盒子里面，将盒子放到了床下靠墙的一个暗格里面，这才放心的离开了房间......
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