所有人都认真听着，笔尖在纸上的书写声沙沙作响。
“精准核算项目整体投资、分期拨款额度、当下急需落地的启动资金缺口。”
“所有人结合自身分管领域，拿出真实数据，不回避问题、不隐瞒难处，咱们一起想可行的解决路子。”
他的声音不大，语速不快，但每个字都像是掂量过了才说出来，落在安静的会议室里，分量十足。
话音落下，县计委孙主任率先起身。
他抱着厚厚的油印政策手册走到桌前，将打印好的政策清单分发到每个人手中。
纸张带着油墨淡淡的刺鼻气味，还微微发潮。
是昨天刚印出来的，晾了一夜油墨还没干透。
上面分门别类，把国家给予农机重点基建项目的六大类优惠政策罗列清晰。
计委孙主任站在图纸旁，推了推鼻梁上的老花镜，逐条结合石头城本地实际展开解读。
“首先是用地政策。”
“本项目纳入国家重点工程专项用地名录，区别于普通地方工厂征地。”
“国土部直接下达戴帽用地指标，不用和省内其他工厂争夺有限建设用地额度。”
“厂区横跨川黔交界共计两千三百亩山地、河滩农田，以往两省国土局互相卡审批流程。”
在座的有几个人知道情况，笑意在嘴角蔓延。
因为据小道消息传，白云镇将划入石头城范围内。
孙主任继续讲解，“你去四川那边盖章，他们说要看贵州的意见。”
“你去贵州那边，他们又说要等四川先表态。”
“今后所有征地分歧，我们整理材料上报北京，由赵书记所在的国家计委西南协调局统一裁定，省去来回扯皮的时间。”
“征地补偿标准执行两省县域上限，优先吸纳征地周边失地农民进厂务工。”
“厂区配套职工宿舍、农贸市场、子弟学校建设用地同步划拨，免收土地开垦费、耕地占用附加费。”
国土局张局长是个五十来岁的矮胖男人，戴着一顶洗得发白的蓝布帽子。
他顺势插话补充：“这条政策确实能解决我们最大一块难题。”
“上个月我们和白云市谈交界征地补偿，对方咬死不肯分摊安置款。”
“说他们那边的地被占了但厂子不在他们那边，凭什么让他们出钱，僵持半个月没有进展。”
“现在有中央部委专项协调渠道，后续征地工作能顺畅不少。”
“可政策只解决审批和补偿标准——征地补偿款、青苗赔偿、农户搬迁安置费。”
“全部需要项目启动资金先行垫付，中央拨款不会提前下发这笔流动资金。”
他的语气里既有欣慰，也有藏不住的焦虑。
张小米点头记下这条关键短板，钢笔在本子上飞速划过，示意计委主任继续。
接下来是计划物资、能源配套倾斜政策。
这是八十年代计划经济时代，国营工厂最核心的硬性红利。
“六五期间全国钢材、生铁、橡胶、柴油、机床铸件全部实行配额计划管控。”
“市面上议价原材料价格翻番，一吨计划外钢材能比计划内贵出一倍还多。”
“咱们这个农机项目，国家计委每年单独下达专项平价物资指标。”
“生产拖拉机所需薄板钢、发动机生铁、轮胎橡胶全部按计划内低价供应，不用去市场高价采购。
“咱们县的小水电站没有建成之前，厂区一万两千千瓦供电线路纳入省级电网扩容专项工程。”
“电力部门优先施工，厂区生产用电执行支农工业优惠电价，不收取工业用电附加费。”
“同时，工厂产出的小四轮拖拉机，直接纳入全国农机统一调配计划。”
“全国各省农机公司提前签订采购意向单，产品销路由国家兜底，不存在生产出来卖不出去的风险。”
农机局局长是个退伍军人出身的中年汉子，说话嗓门大，接口就接：
“去年整个西南地区小四轮拖拉机缺口超四万台。”
“山区耕地依靠人力牛力劳作，农户排队托关系买农机。”
“我们出去考察的时候，发现有的老乡拿着现钱在小四轮制造厂一蹲就是几天，就为了求一台拖拉机。”
“只要厂子顺利投产，销路完全不用发愁。”
“但是小四轮制造厂的二期工程，生产机床、冲压设备、发动机生产线。”
“都需要提前支付三成设备定金，这笔预付款没有政策兜底，必须自有启动资金支付。”
他说完又补了一句，“那些机床厂的人说了，不见定金不下料，铁板一块，没得商量。”
计委孙主任翻到下一页文件，纸张哗啦一声响：
“县里账面上的钱已经不多了。”
“小四轮厂一期工程，年产1万台，这个项目主体建筑会在4月底彻底完工。”
“县交通局的车队这两天已经赶往了那些设备的厂家去拉设备了。”
孙主任喝了一口水。“财税层面优惠力度极大。”
“自从咱们小四轮拖拉机厂，这个项目列入了国家级65计划。”
“厂区施工建设阶段，全额免征建筑税。”
“工厂正式投产后连续三年，企业所得税减半征收，第四至第六年按七折收取。”
所有人听得直咽口水。
“农机制造属于国家重点扶持支农工业，产品流转税执行最低一档税率。”
“厂区配套修路、供水、供暖、职工福利设施的全部投资，均可计入项目总投资核算，抵扣后续应税额度。”
会议室内有人在小声议论。
“除此之外，工厂吸纳农村劳动力达到千人以上，每年可申请省级财政农机专项补贴。”
财政局局长老周皱着眉插了一句：“税收减免是投产之后才能落地的红利。”
“当下征地、建厂、采购设备没有任何税收返还支持。”
“补贴资金同样是每年年终结算拨付，填补不了前期的资金空缺。”
大家知道老周不是拆台，他说的是实话。
老周是局里出了名的铁算盘，笔下的账从来没出过差错。
“今年全国推行基建‘拨改贷’改革。”
“以往国家直接无偿拨款建厂，改为预算内投资低息长期贷款。”
“针对我们国家级农机项目，建设银行匹配专属基建贷款。”
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