建文六年，七月十五，大朝会。
经历秦王叛乱的风暴之后，这日的大朝会，气氛格外肃穆沉重。百官入殿时，都能感受到空气中那股尚未完全散去的血腥气，以及御座之侧那位年轻监国身上，比以往更加深沉凝练的威仪。
朱雄英今日身着玄色十二章纹太子冕服，头戴九旒冕冠，端坐于监国位。他的目光平静地扫过丹陛下垂首肃立的文武百官，最后在勋贵班列前排那几处空缺的位置上，略微停顿了一瞬——武定侯郭英“病重”未至，安陆侯吴杰等数位曾为秦王发声的勋贵，也以各种理由告假。朝堂之上，一时安静得能听见殿外风吹旗帜的猎猎声响。
“诸卿，”朱雄英开口，声音清越，穿透殿宇，“去岁至今，国家多事。黄河桥塌，北疆不宁，海疆生衅，乃至近日西安逆乱，桩桩件件，皆如重锤，敲击社稷，警醒朕躬。”
他略作停顿，目光变得锐利：“然，多难兴邦，殷忧启圣。逆王朱樉，自绝于天，自绝于民，朝廷已明正典刑，诏告天下。此非胜利，实乃警示！警示我等，法度不可弛，纲纪不可紊，人心不可失，革新不可止！”
“今日朝会，不议逆案余波。”朱雄英语气一转，变得沉稳而坚定，“议两事：一为‘新政推行之得失与未来方略’；二为‘边疆海防之巩固与长远布局’。请诸卿，畅所欲言。”
一、 新政砥柱：实干派的崛起与蓝图
首先出列的是户部尚书，一位年近六旬、以精于计算着称的老臣。他手持笏板，声音洪亮却不带太多起伏：“臣启奏。自建文四年新政试行以来，朝廷于工、商、格致、驰铁等项，投入巨大。然据户部核计，至去岁底，各项新增税赋及专营所得，累计已近六百万两，虽未完全抵销投入，然差距正在逐年缩小。尤其江南新式工坊棉布、丝绸产出大增，价降质优，惠及百姓；驰铁已通路段，货运效率提升三倍，商旅称便。此乃‘厚生’之实效。”
紧接着，工部左侍郎（宋礼仍在西安主持清理及技术分析，未归）出列：“臣附议。新政所促之技艺革新，成效初显。‘甲四号’钢已能量产，用于黄河新桥重建，关键构件坚固远胜旧材；新式织机、提水机、矿山机械，于江南、湖广、四川多地推广，省力增效，民间已有‘不惧旱涝，不忧饥寒’之谣谚。格致院所研农学新法、水利新图，亦在数省试点，成效可期。”
徐光启随后出列，他的发言更侧重于思想与人才：“殿下，新政之要，不仅在器物之利，更在风气之开，人才之育。去岁国子监讲论后，江南、湖广、乃至北方数省，皆有士子主动钻研算学、格物，访求泰西典籍者日众。格致院近期所收民间投献之器械图样、算学心得、乃至改良农具，较往年增十倍不止！此乃‘致知’之芽蘖，未来‘经世’之栋梁，正由此出！”
支持新政的官员陆续发言，用一个个具体的数据、事例，勾勒出一副虽然仍有困难、但已初见成效、生机勃勃的变革图景。他们的声音，在经历了秦王叛乱的血腥洗礼后，显得格外有力和令人信服。
当然，反对或质疑的声音并未完全消失。一位都察院御史出列，语气委婉但态度明确：“诸位同僚所言新政法效，臣亦有所闻。然国之根本，仍在农桑，仍在教化。今工商之势日炽，恐使民风趋利，田地荒芜，士子弃诗书而逐机巧，长此以往，本末倒置，根基动摇。且新政推行过速，地方官员为求政绩，或有强推硬压，反滋民怨。还请殿下，缓行徐图，重本抑末，方是长治久安之道。”
对此，不等朱雄英开口，新任通政使（原礼部右侍郎，刚被任命为西安善后抚恤正使）便出列反驳：“李御史之忧，乃老成谋国之言。然本末之辨，需因时而异。昔管子治齐，亦重盐铁之利；桑弘羊佐汉，亦行均输平准。农为邦本，固不可轻；然工可利器，商可通财，格物可明理，三者并行，方能固本培元，强国富民。至于地方执行或有偏差，此乃吏治问题，当加强督察考核，纠偏扶正，岂可因噎废食，否定新政本身？”
朝堂之上，支持与质疑的声音你来我往，但整体基调已与秦王叛乱前大不相同。反对者不再敢轻易扣上“动摇国本”、“败坏风气”的大帽子，更多是从“节奏”、“力度”、“风险管控”等具体操作层面提出意见。而支持者则底气更足，用实实在在的成效和数据说话。
朱雄英静静听着，直到争论稍歇，他才缓缓开口：“诸卿所言，皆有道理。新政如舟行急流，需把稳舵，看清方向，亦需奋力划桨，避过暗礁。农桑之本，不可动摇，朝廷将继续轻徭薄赋，鼓励垦殖，推广新种新法。然工商格致，亦非末技，实为强国富民之翼。两者当相辅相成，不可偏废。”
他目光扫过全场：“至于推行之策，当有张有弛，因地制宜。朝廷将颁行《新政推行督责考成条例》，明确各地目标、权责、考核标准及纠偏机制。有功者赏，有过者罚，滥为者惩，怠惰者黜。务求新政之利，切实惠及百姓，而非徒增扰攘。”
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