年关的喧嚣与忙碌渐渐平息，玄京城迎来了开春前最沉寂的一段时日。
积雪未融，在宫墙殿宇的背阴处固执地残留着，与偶尔露头的、怯生生的新绿形成鲜明对比。
寒风依旧料峭，但风中已隐约带上了一丝不易察觉的、属于泥土解冻的湿润气息。
皇宫内苑，似乎也在这冬春之交的静谧中，酝酿着某种新的变化。
前次代理朝政，虽只是短短数日，却如同一块投入深潭的巨石，在江浸月心中激起了难以平息的涟漪。
她短暂地触摸到了那至高权柄的轮廓，也更深切地体会到顾玄夜无处不在的制衡与防备。
她知道，依靠偶然的“疾病”和临时代理，绝非长久之计。
她需要一种更稳固、更制度化、也更不易被直接剥夺的方式，来巩固自己在后宫乃至前朝的潜在影响力。
目光，便落在了这庞大而繁杂的后宫管理体系之上。
历代以来，后宫妃嫔的权力，除却帝王的恩宠，很大程度上来源于其家族在前朝的势力，以及她们通过赏罚、安插亲信等方式，对所属宫苑内女官、内侍形成的掌控。
如同惠妃林婉，即便如今容颜受损、圣宠渐衰，只要其父林相在位，她在华春宫内依然能维持一定的权威，其影响力仍能通过那些忠于她或其家族的宫人，如蛛网般向外渗透。
江浸月要做的，便是从根本上瓦解这种基于个人和家族的、盘根错节的权力网络。
她要建立一套只忠于职守、只遵循规章、最终只效忠于她这个后宫之主的管理体系。
这个构想，在她心中酝酿已久。
如今，时机渐趋成熟。
这日午后，阳光透过稀薄的云层，在凤仪宫庭院残留的积雪上投下斑驳的光影。
江浸月召来了尚宫夏知微。
如今的夏知微，经过数月的历练，愈发沉稳干练，眉宇间带着一股属于实干者的沉静与锐利。
“知微，年节已过，各宫用度、人事纷杂，本宫观之，六宫二十四衙门，机构重叠，职责不清，效率低下者众，奢靡浪费之风亦未曾彻底遏制。”
江浸月端坐于书案后，语气平和，却带着不容置疑的审视。
夏知微躬身应道：“娘娘明鉴。后宫事务千头万绪，确有许多积弊。奴婢虽尽力整顿，然人力有时尽，且各宫主位娘娘各有考量，推行新规往往阻力不小。”
她说的也是实情，例如要核减华春宫的用度，惠妃即便不出面，其手下得力的掌事宫女也能找出诸多理由推诿拖延。
江浸月微微颔首，指尖轻轻点着案上一份关于去岁后宫各项开支的汇总册子：
“本宫深知你的难处。治标需先治本。如今前朝有科举选士，有吏部考功，方能维系朝廷运转。而后宫之内，女官、内侍升迁赏罚，多凭主位喜好或资历年岁，有能力者未必得用，无才者尸位素餐，长此以往，如何能提高效率，为陛下分忧，节省用度？”
夏知微心中一动，隐约捕捉到了皇后话中的深意，她抬起头，目光灼灼地看向江浸月。
江浸月迎着她的目光，缓缓道出了自己的构想：
“本宫有意，仿照前朝考功之法，在后宫推行一套‘女官考绩’制度。设立明确职掌，定立考核标准，按能力实绩决定升迁降黜，赏罚分明，打破论资排辈与门户之见。如此，方能人尽其才，物尽其用，真正涤清后宫积弊，提高效率，也为陛下省却烦忧。”
她将这项充满权力重构意图的变革，巧妙地包装成了“提高效率、节省用度、为君分忧”的正当理由。
夏知微听得心潮澎湃。
她出身普通官宦之家，凭借自身努力和皇后提拔才走到今天，深知后宫晋升之难，往往不在于能力，而在于背景与运气。
若真有此制度，于她这般无甚背景的女官而言，无疑是极大的福音！
她立刻躬身，声音带着压抑不住的激动：“娘娘圣明！此策若行，必能振奋人心，扫除沉疴！奴婢愿效犬马之劳，助娘娘推行此制！”
江浸月看着她眼中闪烁的光彩，知道已找到了最得力的执行者。
她微微颔首：“此事关乎重大，不可操之过急。本宫会先行在尚宫局及凤仪宫所属范围内试行。你需尽快草拟一份详细的章程初稿，包括各司其职的明确划分、考核的标准细则，例如文书处理效率、账目清晰程度、管辖范围内事故率、用度节省情况等、以及对应的赏罚升降条例。务求细致，有据可依。”
“是！奴婢领命！”
夏知微声音坚定。
接下来的日子，凤仪宫的书房灯火常常亮至深夜。
夏知微投入了全部的心力，她召集了尚宫局几位以干练着称的女史，参考前朝吏部法规，结合后宫实际，反复商讨、斟酌、修改。
江浸月也时常亲自过问，提出关键意见，将章程打磨得更加完善、严谨，确保其表面上绝对公允，无懈可击。
章程初定，江浸月并未立刻呈报皇帝，而是率先在尚宫局和凤仪宫内部悄无声息地推行起来。
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