沈辞就任县令的第三个月,县城的春耕刚过,他便推出了新的粮税政策——按实际收成定税,收成不足三成者可申请免税,同时鼓励商户向农户赊销农具,年底从粮款中抵扣。消息一出,农户们拍手称快,可县衙的议事厅里,却炸开了锅。
“沈大人,此举万万不可!”县丞周志远率先站出来反对,他捋着山羊胡,语气带着几分急切,“历来粮税都是按亩征收,哪有按收成定税的道理?若农户谎称收成差,我们如何核实?这岂不是给了他们逃税的空子?”
沈辞坐在主位上,指尖轻轻敲击着案几,目光扫过厅内的官员。除了李大人和少数几个新提拔的年轻官员,其余人要么低头沉默,要么面露难色。他心里清楚,这些人大多和本地的地主、粮商有勾结,按亩征税时,他们能从中克扣,可新政策一推行,他们的利益就受损了。
“周县丞担心的是核实问题?”沈辞语气平静,却带着不容置疑的力量,“我已让人制定了‘三查制度’——农户自报收成后,里正上门初查,县衙派吏员复查,最后抽取十户实地核验。若发现谎报,不仅要补缴税款,还要罚没当年全部收成。至于农具赊销,我会让县衙出具凭证,商户需登记农具型号和数量,年底由县衙统一结算,确保农户不被漫天要价。”
周志远还想反驳,却被沈辞打断:“周县丞,你可知去年全县有多少农户因缴不起粮税,被迫卖了土地?若再按旧制征税,今年怕是会有更多人流离失所。朝廷让我们做官,是为了百姓,不是为了少数人的利益。”
这番话让周志远脸色一阵红一阵白,他张了张嘴,最终还是没敢再出声。沈辞见状,继续说道:“新政策从下月开始推行,各部门需在十日内完成准备工作。李大人,你负责协调捕快,协助吏员核验收成;王主簿,你负责制定农具赊销的凭证模板和结算流程。若有官员推诿拖延,或是从中作梗,一律按贪赃枉法论处。”
官员们不敢再反对,纷纷领命退下。议事厅里只剩下沈辞和李大人,李大人看着他,语气带着几分担忧:“沈大人,周志远背后是城西的张地主,张地主又和府城的官员有往来。你推行新政,怕是会得罪他们,以后的日子恐怕不好过。”
沈辞笑了笑,眼底却没什么温度:“我既然敢推新政,就不怕得罪人。他们若安分守己,我便不为难他们;可若敢暗中使绊子,我也有办法让他们付出代价。”
果然,不出李大人所料,新政推行的第二周,就出了岔子。负责核验收成的吏员回报,城西的几个村子,农户自报的收成普遍偏低,可里正初查时却都签了字。沈辞立刻让人去核实,结果发现,这些村子的里正都受了张地主的指使,故意隐瞒了实际收成——那些农户的麦田里,麦穗饱满,收成至少有五成,却都报了两成。
“张地主倒是胆子大,敢公然对抗新政。”沈辞看着核验报告,嘴角勾起一抹冷笑。他让人去请张地主来县衙,可张地主却以“卧病在床”为由,迟迟不肯来。沈辞知道,这是张地主在故意挑衅,他若不拿出点手段,以后只会有更多人效仿。
当天下午,沈辞带着捕快,直接去了张地主的庄园。庄园的大门紧闭,管家拦在门口,态度嚣张:“沈大人,我家老爷病了,不便见客。您有什么事,还是改日再来吧。”
沈辞没跟他废话,直接拔出软剑,一剑劈开了门锁。“开门!”他声音冷冽,捕快们也立刻拔出刀,气势逼人。管家吓得脸色惨白,连忙后退。沈辞带着人走进庄园,只见张地主正坐在院子里喝茶,哪里有半点生病的样子。
“张地主,倒是好雅兴。”沈辞走到他面前,目光锐利如刀,“我派人请了你三次,你都卧病在床,怎么我一来,你的病就好了?”
张地主脸色一变,连忙起身行礼:“沈大人恕罪,我只是偶感风寒,今日刚好些,正想明日去县衙给您赔罪。”
“不必了。”沈辞打断他,将核验报告扔在他面前,“城西三个村子的收成,你让里正隐瞒了多少?你以为你买通了里正,就能瞒天过海?”
张地主看着报告,脸色瞬间变得惨白。他知道,这事被沈辞抓了现行,再狡辩也没用。可他还是心存侥幸,说道:“沈大人,我只是一时糊涂,求您高抬贵手,我愿意补缴税款。”
“补缴税款就完了?”沈辞冷笑一声,“你不仅隐瞒收成,还买通里正,阻碍新政推行。按律,当罚银五千两,没收你名下五百亩土地,分给无地的农户。另外,那些被你买通的里正,也得革职查办,永不录用。”
张地主一听,吓得瘫坐在地上。五千两银子和五百亩土地,几乎是他一半的家产。他连忙抱住沈辞的腿,哭着求饶:“沈大人,我错了!我再也不敢了!求您别没收我的土地,我愿意多罚银子,一万两,不,两万两!”
沈辞一脚将他踹开,语气冰冷:“律法面前,不是你想用钱就能摆平的。来人,把张地主押回县衙,听候发落。另外,去把城西那几个里正也抓来,一并审问。”
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