婆罗洲的旱季在连绵的雨水后终于占据了主导，炽烈的阳光毫不留情地炙烤着大地，却也带来了建设的黄金时期。“曙光营”内，一派热火朝天的景象。在《临时约法》的框架初步确立后，一种前所未有的主人翁意识和建设激情，在每一个成员心中激荡。
玉檀深知，一个稳固的根据地，绝不能仅仅依赖简陋的窝棚和分散的田埂。她结合系统知识中的土木工程基础与本地实际情况，亲自绘制了“新城”——被命名为“新安”（取“新家园，永平安”之意）——的规划草图。
草图并非天马行空，而是充分考虑到了防御、生活、生产和未来发展的需要。选址在距离海岸线有一定距离、靠近淡水河且地势稍高的一片缓坡上，背靠密林，易守难攻。规划中，整个定居点将由内向外分为三层：最核心是行政、仓储和核心工坊区；中间是集中的居住区；外围则是农田、畜牧区以及未来可能的手工业区。整个定居点外围，计划用夯土混合竹木，建造一道胸墙（一种低矮的防御土墙）和了望塔。
「夯土筑墙，看似笨重，却是眼下最现实、最坚固的选择。」玉檀站在规划中的城址上，对周船长、耿忠等人解释道，「取材方便，只需黄土、砂石、石灰（他们已能小规模烧制）和切碎的稻草，层层夯实，其坚固程度，足以抵御寻常弓箭火铳，甚至能在一定程度上缓冲小口径火炮的轰击。更重要的是，它能给我们的人带来安全感，一种‘家’的实体象征！」
说干就干！在玉檀的统筹和耿忠的具体指挥下，建设全面铺开。男人们负责最繁重的取土、运石、夯实地基和墙体；女人们则负责编织盛土用的竹筐、准备饮食、照料田地和协助处理建材。甚至连古曼部落的一些年轻人，在见识了这种“筑城”的宏大场面后，也好奇地加入进来，帮忙搬运木材，学习使用那些新奇的工具（如改进的独轮车、夯土槌）。
「一二！嘿呦！」
「用力！再夯实一层！」
号子声、夯土声、锯木声，在工地上此起彼伏，汗水浸透了每个人的衣衫，但脸上却洋溢着充满希望的笑容。看着那道灰黄色的土墙一寸寸从地面升起，轮廓初现，一种扎根于此的踏实感与自豪感，在每个人心中油然而生。沈文渊和赵启明则带着几个人，忙着丈量土地，划分宅基，记录下每一户未来“市民”的分配情况，一切都严格按照《临时约法》的草案在执行，井然有序。
与此同时，在更靠近海岸、被重重红树林和天然岩穴遮蔽的“新港”选址处，耿忠带领的另一队人马，进展也颇为顺利。一个可供“启明”号这样大小的船只安全停靠、并进行隐蔽补给的简易码头已经初步建成，甚至还利用天然洞穴开辟出了几个隐蔽的物资储藏点。所有的施工都极其小心，尽可能不破坏原有植被，产生的垃圾和废料也都做了深埋或漂流远海处理，最大限度地避免被空中或海上的侦查发现。
……
然而，正如玉檀所预料和担忧的那样，荷兰人并未放弃。
巴达维亚增派的侦察舰，像不知疲倦的猎犬，日夜在婆罗洲西北海岸外逡巡。其中一艘名为“信风号”的侦察舰，舰长名叫威廉姆斯，是个比温特更为耐心和狡猾的老手。他没有盲目靠近可能引发冲突的海岸，而是将重点放在了寻找和收买“线人”上。
这一日，“信风号”在远离“新港”和“曙光营”的一处偏僻海滩，悄悄放下了一条小艇。威廉姆斯亲自带着通译和几名水兵上岸，他们携带的不是武器，而是几箱劣质的朗姆酒、色彩鲜艳的玻璃珠和一些闪亮的廉价小刀。
他们很快便“偶遇”了一个正在海边捡拾贝壳的小型达雅族部落。通过通译的沟通和酒精、礼物的诱惑，威廉姆斯成功地与这个部落的头人——一个眼神闪烁、名叫巴索的中年男子——搭上了线。
几碗劣质朗姆酒下肚，巴索的话匣子就打开了，抱怨着生活的艰辛，猎物的减少，以及对强大邻居古曼部落隐隐的不满。
威廉姆斯心中暗喜，他知道找对人了。他故作同情，又递过去一把小刀：「哦，我亲爱的朋友巴索，看来你们的日子并不好过。据我所知，古曼部落最近似乎得到了不少好东西？他们是不是和那些……嗯，从海上来的陌生人，有什么联系？」
巴索醉眼朦胧，把玩着锋利的小刀，含糊地说道：「是……是有那么些人……古曼他们说是什么‘朋友’……给了他们闪亮的石头（指玻璃镜），还有能长出更多食物的种子……那些人还在林子里建了大房子（指曙光营和新港的雏形），人不少……」
威廉姆斯的心脏猛地一跳！果然有情况！他强压住激动，又给巴索倒满酒，循循善诱：「很多人？他们在林子里做什么？有没有……建造很大的船？或者，挖什么东西？」
巴索摇了摇头，他所在的部落地位不高，距离古曼部落的核心区也远，所知有限：「船……没看到大船……挖东西？好像……好像在河边……是弄了些白花花的土……不知道干啥用……」
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