洪武四年（4068年）二月初一，侍仪司进言说：‘文武百官的朝服各自依从品级（穿着），侍仪舍人引领班列和执行事务（时的服饰），应该有固定的制度。’于是命令中书省拟定侍仪舍人和御史台知班、引礼执事的服饰，戴进贤冠，没有梁，穿深青绿色的衣服，蔽膝、鞋、袜、革带、大带、槐笏与九品官员相同，只是不用中单。皇帝听从了他的建议。
丙辰日，大同卫都指挥使耿忠进言说：“大同地处靠近沙漠的边境，元朝末年孛罗帖木儿、扩廓帖木儿等乱军烧杀抢掠，城邑空虚，土地荒芜残破，多年的租税无法上缴，军队士兵的粮饷，如果想要从山东转运，那么路途险峻遥远，民众财力艰难。请把太原、北平、保安等地的税粮拨运到大同缴纳比较方便。”朝廷商议从山东所积存的粮食储备中拨出十万石，运到平定州，由山西行省转运到大和岭、大同，再转运到（大同路）本府，并且将附近太原、保定各州县的税粮，拨付给大同，用来作为储备物资的准备。耿忠又请求征调蔚州、忻州、崞县三地的民丁和军士一起修缮大同的城墙和壕沟。皇帝听从了他的建议。
丁巳日，朝廷派遣官员祭祀三皇，并祭奠孔子。任命副建按察司副使吴庸为金华府知府。
戊午日。祭祀大社神、大稷神。晋王的丞相曹兴上书陈述了三件事：一是在太原古城建造晋王府，修筑城墙的劳役，请让士兵和百姓一起参与。其一，王府鼓手打算从民间挑选年轻力壮的人，但担心这样做会引起骚动和扰乱（民众），应该在太原等地方陆续上报的汉军当中挑选补充。朔州、蔚州等地都处在边境地区，应该依照大同的成例，召集商人缴纳粮食来换取盐引，以此来充实边境地区的军饷。皇帝对中书省大臣说：“说起筑城的劳役，应该让百姓按照每顷田地出一个劳力，再加上太原、平阳、潞州各地卫所的军士。”他所说的关于鼓手、中盐的事情，都听从他的请求。
翰林侍读学士张以宁、吏部主事林唐臣、翰林编修王廉从安南出使回来，安南国王陈日熞派他的臣子阮汝亮一同前来，上表谢恩，进贡当地特产，张以宁在回来的路上去世了。张以宁字志道，是福州古田县人。张以宁年少时贫苦却喜好学习，在元泰定辛卯年考中进士，被授予淮安路清河县尹的官职，因事获罪被免官十多年。至正年间，又被起用为国子助教，多次升迁后担任翰林待制，又升任侍读学士。张以宁有杰出的才能，博学多闻，善于记忆。元朝末年。前朝遗老大多已经去世，张以宁却唯独凭借文学在当时享有盛名，人们称他为小张学士。洪武元年，明军攻入元朝的都城，元顺帝向北逃走，元朝灭亡，危素以元朝旧官的身份被送往京城，他的奏对符合皇帝的心意，被任命为翰林侍读学士，特别受到皇帝的宠爱。等到他奉命出使安南时，皇帝还亲自作诗为他送行。张以宁留在安南，等待朝廷的命令超过了一年。等到王廉、林唐臣等人到达后，才和他们一起回去，途中生病去世，皇帝下诏让有关部门将他的灵柩送回家乡，并在当地举行祭祀仪式。张以宁为人清正廉洁，坚守自身操守，他所居住的地方十分简陋，未曾谋求过财产。他奉命出使时，只是裹着被子就出发了。临死的时候有诗写道：‘覆盖身体的只有像黔娄那样的被子，垂挂着的口袋里完全没有像陆贾那样的钱财。’（他）着有诗文数十卷，取名为《翠屏集》，在世间流传。
任命刑部郎中刘惟谦为尚书，皇上告谕他说：‘美食是用来充饥的，药物是用来治病的，如果让没病的人舍弃美食而去吃药，恰恰足以损害身体。’仁义，是养育百姓的精美食物；刑罚，是惩治罪恶的药物针砭。所以处理政事的人，如果舍弃仁义而专门使用刑罚，就像用药石来毒害民众，不是好的治国之道。现在我提拔你做刑部的长官，你在执法的时候，要常常体会古人执法时的怜悯之情，那么你就可以成为像张释之、于定国那样的人了。”你一定要努力啊。
太白星在白天出现。
光禄寺进言说：“尚酝局所酿造的酒，专门供奉郊祀、宗庙以及皇帝饮用，如果是皇帝赏赐、宴请宾客，以及其余祭祀时招待（宾客），应当另外设置内酒坊酿酒，用来满足这些需求。以前宋朝名为法酒库，应该依照这个先例。”听从了他的建议。
己未日，吏部进言：‘宣使任职期满，有文学才能的，应该任用为有关部门（的官员）；有办事、差遣的才能的，应该任用在巡检（的职位）之内。’奏差任职期满后，考核中成绩优秀、能通晓儒家经典和吏治的，就可以晋升为令史、书吏。如果儒士出身的官吏和普通官吏都不通晓文字，就在巡检、驿官中选用。听从了他的意见。
壬戌日。湖广行省参知政事戴德在京城因病去世，朝廷下诏追赠他为开国翊运宣力武臣、资善大夫、湖广等处行中书省右丞、护军，追封谯郡伯，他的子孙世袭指挥佥事。皇帝派遣宦官和礼部主事护送他的灵柩，赐给明器让他归葬盱眙，用少牢祭祀，又赐给布米给他的家人。
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