秋风裹着细雨扑打窗棂，县衙议事厅内炭火熊熊，却压不住众人眉宇间的凝重。
夏淮安长身立于攀花县山水田分布图前，指尖划过墨线勾勒的山川河道，最终重重按在城北一片荒田上：“大棚选址，首重光照和避风。这六千亩荒地虽贫瘠，但地势平坦、南向开阔，只需伐竹围出防风林，便是天然的大棚基地！”
查中河抱臂站在一旁，目光扫过舆图上的炭笔标记：“东家，城西那片坡地如何？虽离水源远些，但背靠山崖，能挡住北风。”
“坡地土质松散，搭建大棚易塌。”夏淮安摇头，又指向城南：“此处临河，取水方便，但地势低洼，雨季易涝。眼下寒冬虽无洪水，却要防着雪融后的泥流。”
话音未落，一阵狂风撞开半掩的雕花木窗，卷着雨滴直扑案头。瘸秀才慌忙用镇纸压住地形图，周县丞却盯着被风掀翻的茶盏苦笑：“天公不作美啊……东家，这大棚若真如纸糊般脆弱，如何经得起这般折腾？”
夏淮安抄起炭笔在舆图上勾画：“轻便简易，恰是此术的精妙！竹骨桐油纸为棚，遇风可拆、遇雪可补。若选址得当，只需每日派乡勇巡查加固，总比种不出粮食活活饿死强！”
他笔锋一转，在城北荒田处画了个醒目的炭圈，“明日便动工，一千人伐竹围林，五千人平整土地、烧土堆肥，三日内必须搭起第一批棚架！”
“是，东家！”查中河答应下来，然后说道：“桐油顺利的收购了一百多万斤，接下来还能再收一些。纸张还在收，估计这几天总共能收七八万箱，比预想的多不少。很多纸店几年的囤货，都被咱们一下子清空了。”
“再加上咱们组建了几十个造纸的队伍，足足两三千人造纸，应该能填补空缺。”
夏淮安点点头：“如果纸张足够，咱们可以考虑多建造一些大棚，在一万亩土豆的基础上，再播种几千亩的冬小麦。冬小麦在大棚里，生长周期会缩短，产量也会提高不少。”
“东家的说法应该可行！人手是足够！”查中萍说道：“乡勇团五千预备役，随时都能干活，干最苦最累的活！”
“正好，让他们进山采矿，锻炼队伍的同时，还能多炼制一些化肥！无论是土豆还是小麦，用了化肥，产量都会大大增加。”
“还有，我现在教你们制作的化肥，是磷钾复合肥，缺少氮肥。暂时我还没有想好氮肥的制作工艺，所以只能靠其他办法解决氮肥不足的情况。”
“其中一个办法，就是尿液！尿液里有氮肥。要在灾民聚集处，集中修建一些旱厕，多宣传，让灾民都在旱厕里如厕。然后用尿液灌溉小麦土豆，可以增产。”
“周县丞，修旱厕、宣传的事情，交给你来办，别让那些衙役闲着。”夏淮安说道。
“是，东家！”周县丞满口答应。
“还有一件事情，”周县丞说道：“属下按照东家的吩咐，调查了本县所有的大户人家。发现有三十二家大户，存有大量粮食。”
“这些大户，有些本身就是大地主，秋收的粮食都存着。有些是专门做粮油生意的，所以也囤了不少粮食。”
“属下已经按照东家的意思拟了公文，要求这些大户将粮食按照现在的市价出售给县衙，用来救济灾民；不愿意卖的，也可以租借给县衙，明年多归还三成的粮食。”
“东家开出的条件已经相当不错！但是，三十二户里，只有两户答应了。其余三十户都以各种理由拒绝。”
他顿了顿，从袖中抽出一封密信：“这是吴家二公子昨夜送来的，说是愿以三倍市价‘孝敬’东家，求个太平。”
查中河一拳砸在案上，震得砚台跳起：“狗娘养的！这时候还敢囤粮抬价！三倍市价，他真是狮子大开口！”
夏淮安捏着信纸冷笑：“三倍？等灾民饿红了眼，他们敢喊十倍！”
“用乡勇团的名义呢？这些大户可有回应？”夏淮安又问道。
“还是不愿意卖粮！”周县丞答道：“这些人说，乡勇团保护乡里，清扫流寇，都是职责所在，他们按时缴纳税银，便已足够，乡勇团若是缺粮，可向衙门购买，他们不愿意卖。”
查中萍冷笑一声：“早知道留下一些山匪流寇，让他们去打劫这些大户人家，看看他们还能不能说出这番不要脸的话！”
夏淮安有些无奈。这些大户的思想政治觉悟，未免太低！
国家是暴力机关，维系一方安宁，受到好处最大的就是大户人家。
如果没有社会秩序，没有律法制度，大户人家就会最先受到侵害，他们根本不可能积累出财富。
他们正是靠着社会稳定积累出的财富，却不肯拿出一部分财富回馈社会，帮助社会更加稳定和谐。
正如这些大户，有不少都是冲着乡勇团能保护攀花县的平安，特意搬到了攀花县城躲避流寇袭扰。现在流寇被清除了，他们却不愿意用市价卖给乡勇团军粮。
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