山谷的风不再裹挟铁锈与死亡的气息，取而代之的是浓烈、苦涩却令人心安的药草蒸腾。
曾经染血的泥泞土地被匆匆踏平，划分为泾渭分明的区域：刺鼻的石灰线环绕着用沸煮粗麻布围起的隔离区，里面人影晃动，呻吟低哑；
开阔地上，密密麻麻坐着神情各异的降卒——侥幸生还的茫然、对未知命运的恐惧、以及一丝被这高效有序场面压抑下的、不敢奢望的希冀，在他们眼中交织。
崔琰立于临时搭建的木台之上，身形挺拔。
赵天啸按剑侍立一侧，目光沉稳如磐石，扫视着下方。
最引人注目的，是崔琰身旁那位身着玄黑紧身劲装的青年——曾二小。
他鹰隼般的眼神锐利地穿透人群，身后数千麒麟卫精锐列阵肃立，玄甲如墨，气息凝练彪悍，无声地彰显着代州新政核心武装的力量与纪律。他们不仅是守卫，更是新政最直观的“活招牌”。
“诸位秦朝将士！”崔琰的声音透过特制的铁皮喇叭，清晰、沉稳，瞬间压过了山谷间的嘈杂，所有目光聚焦于他，“放下兵刃，非是怯懦！识时务者为俊杰，求生乃人之天性！周主公常言：‘天下兴亡，匹夫有责！然此责，非为苛政虐民之君效死，乃为天下万民之安乐效力！’”
他展开一卷布告，上面绘制着清晰简明的田地划分图示。
“今日，请诸君细听，何为‘代州新政’！何为周主公为万民谋福祉之大道！”
**其一：土地归民**
崔琰的声音陡然拔高，带着一种灼热的感染力：“凡诚心归附我周朔主公所辖之地者，无论过往身份！皆可依家中丁口登记，申领无主荒地开垦！成年男子三十亩，女子二十亩，孩童十亩！归化之民，开垦首年，赋税全免！次年始，只取十税一，永世不变！”他猛地一顿，字字如锤，“地契由官府大印为凭，永为私产，不得私相买卖！凡主公治下，取消一切无偿徭役！官府用工，必付工钱，绝不拖欠！”
“轰——！”如同在滚油中泼入冷水，台下的死寂瞬间被引爆！无数出身佃农、被强征入伍的士兵，眼睛瞪得滚圆，呼吸粗重。
“私……私产？！永久的？”
“十税一？不服徭役？还有工钱？……天爷啊！秦朝可是五成五的地租，徭役累死人还没个铜板啊！”
“这是真的吗？骗人的吧？”难以置信的低吼和充满惊疑的议论汇成巨大的声浪，那被绝望压制的、对土地的渴望，第一次如此剧烈地搏动起来。
**其二：军人尊严**
待声浪稍歇，崔琰的声音转为沉凝威严：“凡自愿加入周朔麾下‘百姓子弟兵’者！尔等非为某一人之私兵爪牙，乃为守护家园、护卫父老乡亲之盾！入伍即为公职军人！”他斩钉截铁，“粮饷按月足额发放，白银与钱粮各半，当场兑付，绝无克扣！”
“哗——！”这一次的声浪更加汹涌澎湃。拖欠、折色、克扣，是前秦底层军士深入骨髓的痛楚，为了一口饱饭就得豁出性命。
足额？白银？当场给？麒麟卫阵列中，不少士兵下意识地微微颔首，他们身上崭新的玄甲和饱满的精气神，就是这制度最有力的证明。降卒中那些尚存几分血性的汉子，眼神开始变得不一样了。
**其三：军属优待**
崔琰的语气缓和下来，带着一丝暖意：“凡我周朔军士之家眷，皆可于当地官府登记造册！军属优先分得良田！租借耕牛、农具，可向公中申领！家中遇婚丧嫁娶、水火灾害、邻里争讼，当地官府及乡老会必优先过问调处！子弟……”他特意加重了这两个字，“可优先入公办学塾，启蒙读书！”
“照顾家里人？”
“娃……娃儿能读书？！”
许多士兵的眼中瞬间涌上水光，喉头哽咽。沙场搏命，最怕的就是身后无人照拂，家人受人欺凌。
这条政策，像一把精准的钥匙，打开了他们心中最沉重也最柔软的那把锁。人群中，低低的啜泣声开始零星响起。
**其四：仁政救赎**
崔琰肃容，指向隔离区：“染此天花恶疾，非尔等之过！周主公得上天启示，已有克制之法，绝不弃一人！”
他的声音充满了力量感，“凡放下兵刃者，无论是否染病，我军医营必竭尽全力，生死相托！所有未染疫者，即刻接受‘牛痘’接种！此法乃主公天授妙方，种痘之后，终身不惧天花之苦！”
目光所及之处，是最好的说服。
隔离区内，周朔军医和征召的民间郎中，戴着厚厚的棉布口罩，在简易的病床间穿梭，耐心地为高热士兵擦拭降温，小心地喂服汤药。
另一片区域，未染病的降兵排成长队，紧张又期待地看着军医用特制的小刀，在手臂上划开微小的口子，点上那神奇的“痘苗”。
恐惧在实实在在的救治行动面前，如同冰雪消融。信任，在无声的震撼中悄然滋长。
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