秦云东拿起笔在草案一角进行批注:“我再追加一条,工作组人员的组织关系、工资关系全部转到市纪委统一管理,彻底切断与地铁公司的利益关联。”
写完后,他又看向财政局长王家瑜。
“王局长,资金监管是重中之重。地铁资金设立专用账户,每一笔支出,必须经过工作组审核、财政局复核、地铁公司经办,三方签字缺一不可。大额资金流动,我要你亲自把关。”
“秦书记,我同意并补充一点。除了常规监管,还需要引入资金流向预警系统。所有与地铁项目相关的资金流动,无论经过多少道转手,系统都会自动追踪分析。一旦出现异常情况,系统会自动报警,工作组即可立即核查。”
王家瑜从公文包里拿出一份准备好的资金预警软件介绍。
秦云东快速阅览一遍,微微点头:“你的建议很好,利用信息化手段加强制度约束。这份材料先放我这里,等我研究一下再定。学范同志,你有什么想法?”
王学范深吸一口气。
“我代表地铁公司党委表个态:第一,公司上下全力配合工作组工作,办公场所、资料调阅、人员问询,无条件支持;第二,公司的纪检监察室,由我亲自分管,与工作组无缝对接;第三,所有招标文件、合同文本、付款申请,在提交之前,必须经过工作组审核。”
他知道自己亮明态度是必须经过的一道关。
秦云东认真听完,摇摇手指。
“我不听虚头巴脑的表态,我要的是可执行的具体措施。招标马上就要启动,这是第一道关,也是最容易出问题的一关。学范同志,你说说,招标文件怎么保证公平?”
秦云东的话有些严厉,王学范的脸涨得通红。
幸好他也有准备,于是低下头开始念记事本上的材料:
“我们拟定了四条硬措施。一是招标文件公示期延长至十五个工作日;二是取消所有带有排他性的技术条款,凡是写进招标文件的技术参数,必须有不同品牌的产品能够满足;三是推行资格后审,避免人为设卡;四是全面推行电子化招标、异地评标……”
“不够。”
秦云东毫不客气直接打断。
王学范一愣。
秦云东犀利地问:“招标代理公司提供的专家库里,如果有多个专家和投标企业有合作关系,这些专家评审时给那家企业打高分,压低竞争对手分数。程序上完全合法,结果却被人为操纵。这样的情况,你们怎么办?”
王学范支吾着回答不上来,心里更觉的憋屈,认为这是秦云东故意办他难堪。
苑龙看出他的尴尬,随即插话打圆场:
“秦书记的问题确实在现实中有典型案例。专家库的管理是个老问题,专家和企业之间,有千丝万缕的联系,所以会出现很多暗箱操作。秦书记有什么好法子?”
“这个问题也不难解决,就是要切断企业和评审专家勾连的机会。”
秦云东随即提出实行“三一制”。
评审专家名单随机从全省专家库抽取,随机分配评审项目,随机组成评审小组。
同时,专家必须签署承诺书,如与投标企业有任何利益关联必须主动申报回避,如有隐瞒,终身取消评审资格,并追究责任。
苑龙和张家瑜都频频点头,非常认可秦云东追加的规定。
王学范却垂头丧气,甚至做好了辞职的心理准备。
讨论草案经历了一个小时,终于完成了最后的草案最后一条修改意见。
“今天的会就到这儿。我会整理后交给乾尚俊市长,让他们在市府办公会上再讨论,最终形成方案确定稿。你们参与了讨论,对方案的作用和意义也会有深入了解。希望你们对自己的下属做好宣传引导工作。”
秦云东站起身和他们一一握手。
但是最后和王学范握手时说:“学范同志,你留下来,我要和你单独谈一谈。”
苑龙和张家瑜彼此看一眼,又担心地看了看王学范,什么也没有说就先行离开。
王学范长出一口气,坐在秦云东对面,做好了挨批的心理准备。
秦云东把方案放进文件筐,语气却变得随和:
“学范同志,你是老同志了,在老城区工作了二十年。有些话,我本不必说,但今天还是想多嘱咐你几句。”
“您说吧,我洗耳恭听。”
王学范拿出一支烟,大咧咧点燃。
他感觉秦云东之所以缓和语气,是为了接下来要找借口调他离任。
既然他已经没了职务,对秦云东也就没必要再有所忌惮。
秦云东猜出他的心思,但也没有解释。
“地铁公司刚成立,就像一张白纸,你和领导班子决定了整张纸要画什么图。我要的是清廉、务实、有理想的标杆公司。你是地铁公司领导核心,要经得起历史检验、对得起人民期待。”
“秦书记,我……我明白。”
王学范慌了手脚,立刻把香烟摁灭。
听秦云东的话茬,根本没有要免他职的意思。
王学范一下子又为自己的放肆,感到超级尴尬。
“虽然办公楼不能抽烟,但在我办公室,你想抽烟就接着抽。不违反原则的事,我还是很包容的。”
秦云东拿起保温杯喝了一口茶。
王学范哪里还敢抽烟,他翻开记事本,坐的笔直。
秦云东放下茶杯:“你是三军统帅,能不能带出一支纪律严明训练有素的队伍,你是关键因素。老王,你很守规矩,但缺乏威信。这是你最大的短板。”
所谓威信,必须要有威慑力,又具备可预测性。
反映在王学范身上,就是维护制度的态度不坚决,心慈手软无法服众,更会让规章制度形同虚设。
“老王,你的手腕必须硬,从严、从重、从快。处罚时不听理由,不存在例外,绝没有讨价还价余地。长此以往下属就会知道,违反规定必遭惩处,你的威信才能真正建立起来。”
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