教育部内，主管高等教育的副部长有点发愁，起因就是澳市政府教育司递交上来一份新学院合作备案申请书。事儿倒不是大事，就是这个合作方式的归类有点拿捏不准，目前在教育界没有遇到过这种情况。
说合办的新学院是内资吧，出资方却是澳市，还没回归大陆，目前澳市在内陆设置的工厂企业等都是按外资待遇处理。说是外资吧，澳市明年1月就回归了，按外资待遇处理又显得不合适，毕竟学院地址是在内陆，那将来学院内实行大陆制度还是澳市制度？
副部长思考了很久，也拿不定主意，只好上报给部里的正部长。教育部的一把手听了副部长的汇报，感觉这事确实比较棘手，属于教育领域的新情况新问题，不好轻易下结论，只好继续上报给主管教育的上级副领道。
上级副领道接到教育部的报告后，有点点懵，不过看了相关资料后又释然了，这确实是个比较棘手的问题。
一直以来，澳市和港城因为地域面积的限制，学校规模和生源规模都很小，两地也一直申请在内陆开办分校和招生生源，不过处于种种原因，这些申请一直没通过。
思考了两天，副领道在申请书上做了批示：原则上同意，应当鼓励，照外资待遇处理即可。随后这份批示又被转到了上级领导处做最后的审核。
上级领道见了很高兴，一般来说主管的副领导批示了，上级领导只是看一眼，走个流程便可以了。
不过两岸合办大学实属首次，处于慎重考虑，上级领道又来回审阅了两次，最后忍不住也批示道：好，应积极鼓励两岸三地学校合作，鼓励彼此学校之间合作共赢，鼓励学生共同交流进步。此事望教育部与鲁省的同志重点推进，加快落实，务必要树立好的榜样。
批示完，喊来值班秘书，将申请书尽快转给教育部和鲁省的相关领导。隔天教育部收到了批示，部长打开一看，倒吸凉气，上级领道和一位主管教育的副领道，都专门做了批示，尤其是上级领导的的“三个鼓励”，明显就是特别重视此事啊。
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