随着君城区企业改革方案的出台，区域内的国营企业已经逐步开始稳步推进改革工作。
这个过程并不是一帆风顺，仍然有人认为方案存在不足，不能正视身份变化带来的影响。
有的人从光鲜的国企领导、职工一下变成了没有了生活保障的社会闲散人员，心理落差大，对社会治安造成了一定的消极影响。
为了最大限度的消除这种影响，叶子枫找来了蒋问礼。
“问礼，这段时间区里的总体治安形势复杂，我决定由公安局牵头，相关部门和街道、乡镇配合的情况下，成立综合治理办公室，常态化做好安全稳定，日常事务性处理等工作。”
听到这个综合治理办公室，蒋问礼倍感新奇。
“书记，能不能详细说说你的想法，回去之后我们也好按照要求，抓好落实。”
叶子枫的这个提法，主要来源于前世的经验。
在进入二十一世纪之后，各省地市都成立了联合办公的综合办事大厅，综合治理办公室，对提高工作效率，保证社会安全稳定贡献了不小的力量。
综合办事大厅受限于现代通信技术等原因，还不具备成功组建的现实条件。
但是这个综合治理办公室，对信息网络的依赖性却没有那么强，具有可实施性。
叶子枫从桌上拿出一份征求意见稿，递给蒋问礼。
“我来讲讲，综合治理办公室的职能，这个是意见稿，你拿回去好好看看。综治办是一个具有多重优势的机构，它在社会治理、公共安全、环境保护等方面发挥着重要作用。”
蒋问礼听完叶子枫的话，手里也跟着打开了这份珍贵的、有针对性的意见稿。
叶子枫则开始为蒋问礼详细阐明了这一点。
“第一，综合治理办公室具有高度的组织协调能力。在社会治理过程中，涉及多个部门、多个层级的协同工作，需要有一个统一的指挥中心来统筹协调各方力量。
综合治理办公室正是这样一个中枢机构，它能够有效地整合各部门的资源和力量，形成一个高效、有序的工作格局。
通过制定科学合理的工作方案，明确各部门的职责分工，确保各项工作有序推进，从而提高社会治理的整体效果。
现在我们区随着几个工业园的竣工，流动人口增多，加之国企改革也为政府工作增加了很多压力和不确定性。
现在组建这个综合治理办公室，我认为是一个切实可行的办法。”
蒋问礼拿着文件，顺着叶子枫的话对着文件内容和实际工作中的问题，看完开篇，蒋问礼已经被叶子枫的这个提法所吸引。
“第二，区里成立综合治理办公室，就要是体现出它所具有的较强的问题发现和解决能力。
在日常工作中，综合治理办公室需要关注社会各个方面的问题，及时发现并分析问题的根源，提出针对性的解决方案。
这需要综合治理办公室具备较强的信息收集、分析和判断能力。
通过建立健全的信息反馈机制，及时掌握社会动态，发现问题线索，做到预先发现问题隐患，联合各家单位群策群力，协同解决问题；再就是可以通过深入的调查研究，找准问题的症结所在，譬如现在下岗工人多，他们的出路问题，这一点就涉及到市政，公安，人社等多部门联动；再就是多部门联合，可以通过广泛征求意见，形成科学、合理的解决方案。
这种问题发现和解决能力的提升，有助于提高社会治理的针对性和实效性，提升我们君城区委区政府的办事效率和为民服务的态度。”
蒋问礼听完之后点了点头。
“书记，为什么不是政府那边的李区长和相关的副区长来负责，而是我们公安部门负责组建。”
叶子枫知道蒋问礼问这个的意思。
“这正是我要说的，综合治理办公室具有较强的预防和控制能力。在社会治理过程中，预防和控制是至关重要的环节。
综合治理办公室通过加强对重点领域、重点问题的监控，提前预警可能出现的风险和问题，从而采取有效措施进行防范和控制。
同时，综合治理办公室还通过加强与相关部门的沟通协作，形成合力，共同应对各种风险和挑战。
这种预防和控制能力的提升，有助于降低社会治理的成本，提高社会治理的效果。
成立综合治理办公室，并不是从相关部门抽调人手临时组建起来办公，而是具有稳定编制人数的实体运行的实职单位。
如今我们区里遇到的问题，多数都跟治安问题相关。别忘了，你除了是公安局的局长，这次调整编制之后，你还是区政府的副区长，这件事交给你来主抓，我是放心的。”
“此外，综合治理办公室还具有较强的宣传和引导能力。在社会治理过程中，宣传和引导是提高公众参与度、形成良好社会氛围的重要手段。
如今我们区里正巧缺乏这方面的正面宣传和典型，需要指出的是，君城区不流行什么救火英雄，而是想要切实为了人民群众办实事、办好事、办成事的人民公仆。
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