周副部长将那份说明从头到尾读了一遍，随后抬起头看向在座的几位同事：“各位，这份说明的分量，不用我多说。一位在职的省环保厅厅长，以书面形式指证省长干预行政执法、篡改调查报告。这是近五年来我参与过的督察工作最为直接的一次指证。”
“那我们下一步怎么走？”
有人出声问道。
“按程序上报。同时，继续深入核查宏远矿产的排污问题。既然环保厅的原始报告里提到了‘涉嫌刑事犯罪’，那就把这条线一查到底，看是否存在对应的刑事证据。另外，联系省政府办公厅和省公安厅，请他们协助调取宏远矿产关联企业的工商注册信息和资金流向记录。”
周副部长沉默了几秒，说道：“根据掌握的情况，江一鸣同志此前曾分管过环保工作，对关山县的问题比较了解，而且在省政府常务会议上对处理方案提出过不同意见。”
“好的，我明天一早就联系。”
散会后，周副部长独自留在会议室，重新翻开了诸葛宇峰的那份书面说明。
他的目光在“李玄章省长要求修改报告”那一行字上停留了许久，他清楚，这份说明一旦上报，将在高层引发怎样的震动。但他同样清楚，如果因为担心震动就选择压下来，那才是真正的失职。
第二天上午，督察组正式以书面形式向省政府办公厅、省公安厅发出协查函，要求调取宏远矿产的相关信息。
与此同时，省国土厅根据督察组移交的线索，对义阳市关山县的矿产开采情况进行全面梳理时，发现除宏远矿产之外，还有至少四家矿企存在不同程度的违规问题。有的是采矿许可证已过期仍在继续生产，有的是实际开采范围超出了批准范围，有的则是废水排放长期不达标却从未被处罚。
更令人担忧的是，这四家矿企中，有三家的法人代表或实际控制人，与张梓敬存在不同程度的关联。要么是通过亲属代持股份，要么是以“咨询顾问”的名义长期领取报酬，要么是在张梓敬的帮助下拿到了本不符合条件的采矿许可。
东江省国土厅的核查报告写成后，并没有通过常规渠道层层上报，而是由厅长赵文渊直接送了一份到杜家乐的办公室。
赵文渊是杜家乐从省发改委副主任调任到国土厅的干部，做事稳健。
他坐在杜家乐办公室的沙发上，语气凝重：“杜书记，这份核查报告我让厅里的技术骨干反复核实过，每一条数据都经得起检验。关山县的问题不只是宏远矿产一家企业，而是一个系统性的问题。关山县各类矿业企业中，超过四成存在不同程度的环保违规或开采手续不全的情况，这说明该县在矿业开发管理方面长期处于失序状态，而这种失序，如果没有上级的默许或纵容，是不可能持续这么多年的。”
杜家乐翻看着那份厚厚的报告，越看眉头皱得越紧。报告附了一张关山县矿产企业分布图，图上密密麻麻标注着各矿企的位置、开采范围、审批状态和环保合规情况，其中被标红的企业占了将近一半。整幅图看起来触目惊心，关山县几乎成了一片被违规开采啃噬殆尽的矿区。
“这些企业的环评报告和采矿许可，最初是谁批的？”
杜家乐抬起头问道。
“大部分是县国土局和县环保局负责初审，市国土局和市环保局负责终审，最后报到省厅报备，但省厅一般只是进行监督抽查，并不会逐家实地核查。”
赵文渊并没有规避自己单位的问题：“但根据我们调阅的审批档案，很多审批文件在县一级就已经存在明显的程序问题，有的缺少地质环境评估报告，有的缺少环评批复，有的甚至缺少最基本的用地规划许可。这些有问题的申请能够一路过关斩将、最终获批，说明从县到市的审批链条上，每一个环节都有人开了绿灯。当然，这么多家企业存在问题，却没有被省厅抽查出来，一是反映省厅的抽查监督机制存在问题，二是省厅有关人员存在失职或利益关联的可能。我们正在内部开展自查，对涉及关山县审批流程的经办人员和审核人员进行逐一排查。”
杜家乐沉吟片刻后，说道：“这说明义阳市的矿产资源审批链条上，可能存在着一条隐性的利益输送通道。必须从严从快查处，绝不能姑息。关山县的问题，表面上是企业违规，根子上是监管失守、权力寻租。省委将安排专项工作组进驻义阳市，对关山县矿业审批链条进行全链条倒查，重点核查市、县两级国土、环保、安监等部门在审批、监管环节中的履职情况，对涉嫌违纪违法的公职人员，不论涉及哪个层级，一律一查到底、绝不姑息。”
“文渊同志，你们要全力配合，把问题搞清楚，等义阳市的问题查清楚之后，再辐射到全省其他矿产资源富集地区，举一反三，全面排查同类问题。我相信义阳市存在问题，其他地区也不一定干净。矿产资源开发这块蛋糕太大，利益链条盘根错节，关山县的问题，恐怕只是冰山一角。
“好，我们一定全力配合省委专项工作组，把义阳市的问题查深查透。”
赵文渊郑重表态。
等赵文渊离开，杜家乐拿起电话，拨通了江一鸣的号码。
“一鸣，你那边关于宏远矿产的案子查得怎么样了？”
“正要跟您汇报。”
江一鸣说道：“张梓敬的案子正在深入核查。根据目前掌握的情况，宏远矿产通过振远控股层层嵌套的股权结构和离岸公司进行利润转移的路径已经基本查清，资金链条比较完整。另外，赵建海那边在追查与张梓敬关联的几家矿企时，发现了一个值得注意的细节，其中一家矿企的法人代表与义阳市公安局局长周安平的亲属存在关联。”
“周安平？”
杜家乐的声音微微一沉。
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