既然各部门的头头脑脑都已然安排妥当，那么接下来就是各司其事了。
陈兴显作为甩手掌柜，凡事自然不可能亲力亲为，当下他交代众人对今后三个月的工作，各自拿出数个章程来。
也就是定个计划出来，接下来准备干什么事，达到什么样的层次，需要什么样的协助，这么决定的原因是什么。
最后陈兴显再根据这些人上报的章程里，需要的财力和人力，来统筹安排各种物资的分配。
当然这些所有的事情，都不如另外一件事情重要，那就是军队。
在这宝岛之上，不管你是木匠还是铁匠，哪怕你就是拉大粪的，首先你也得先是个兵。
这就是陈兴显提出的“兵农合一”的政策，宝岛上所有的成年男子，都必须进行为期一个月的军事训练。
然后才能给你分配当初许下的土地，当然了这个土地只是在图上画了一个框而已。
开荒嘛，你得自己去砍树，自己去拔草。
不然你以为上好的农田，白给你几十亩种，还给你一两银子。
你以为你是县令的小舅子啊，美的你...
至于所有人参军的说辞也很简单，你得保护自己的土地不是。
要说这颗蓝色的星球上，哪种人和土地最亲，那非国人莫属。
就连去月球上带回来一捧土，都得先测试测试，这个月壤能不能种出菜来。
谁要是敢把划给了农民的土地夺走，你看他们敢不敢和你玩命。
就连两个村子之间，为了一个田埂，为了谁先用河里的水浇灌，那都能引起双方的以命相搏。
当然也不是说这宝岛的土地，直接就私有化了，谁开荒这土地就属于谁了。
在开荒这合约之上，陈兴显刻意的使用了土地使用权这个字眼。
所有的土地那都是属于整个宝岛的百姓的，你个人只有使用权，只要是自己开荒地，起步的使用权就是十年。
按照每户最低的十五亩，全部是下等田来计算，这一年就能少交两千多斤粮食的租金。
这十年可就是两万多斤，你说为了这么多的粮食，你让这家里的男人们当个半农半兵，再出点工挖个水渠、修个沟的，谁敢不去。
当然这个土地的使用权不是固定的，这里面规定了众多可以延长使用权的方式。
比如立了战功的，家中有人正式参军的，粮食大丰收了，愿意卖更多的平价粮给大仓的。
这些方式都可以延长你的土地使用权，说白了陈兴显就是想白嫖。
这以后手下的战士们都在岛上成家立业，那赏赐什么都不如赏赐土地使用权来的直接。
而且还不用花一分钱，所以陈兴显这样不光是白嫖，还嫖如此彻底，如此的正大光明，如此的让人心甘情愿。
至于总说的平价粮，其实具体多少钱也没有个定数，但是有一套计算方法。
那就是按照每十户养一户的原则，这一户就是军人和官员的家属。
这一户人一年吃粮1000斤，而这十户每户就要卖100斤的平价粮给大仓。
至于这价格也是随时浮动的，基本上也就是一两银子四石左右，也就是其他各省的一半。
那百姓手中的粮食也不用交税，也不能随意的买卖，这粮价也就能维持在一个比较低的水平。
至于百姓多余的粮食怎么办，可以喂养猪牛羊啊，可以继续卖给大仓啊。
按照陈兴显的测算，这套制度是可行的，但有一个先决的条件，那就是官员的比例一定要控制好。
还有就是土地和人口的比例一定要控制好，说白了你想有多少的人，就得先有多少的土地。
假如你家就十五亩地，你又生了俩儿子，这土地就不够吃的了，以后可咋办呢？
那就需要陈兴显带领着这两个成年的儿子，继续的开疆拓土了。
有人就得有地，有地才能有人，这是亘古不变的原则。
说来说去就是陈兴显取消了农业税，转而加强了商业税，和商业的专营的制度。
这就是用土地去吸引人，去“骗”人的一套方法。
这个方法想要实现，是有个特定的对象的，那就是那群没有土地的九户人家得足够多。
若是王朝的初创期，土地完成了再次分配，地比人多那是根本不可能实现的。
况且陈兴显的信心也来源于土豆，土豆的亩产那可是相当的高。
此刻就在城外的第一批开荒田里，第一批的土豆已经完成了播种了。
“诶，你说这洋蛋子真的能种活么”。
“陈首领说了，就这么种，肯定能行”。
说话的是第一批船工的家人，也就那个拿到壹号房的大嫂子。
她这时正在和新来的同村人，讲述如何种植土豆。
她们于五六日前在陈兴祖的指导下，将这些洋蛋子埋在了沙土中。
然后在上面覆盖上一层薄薄的沙土，持续的浇水保湿，这洋蛋子就会生根发芽，这一步叫催芽。
然后这催芽完成的洋蛋子，选发芽的部分切成小块，就可以种植了。
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