至于城市周围的新城区，虽然相比起老城区来说在外观上要现代化一些，但依旧还是追求与整座城市要相当程度的容纳，在前世徐清去过许多的古镇，这些古镇大多数并不大，然后在他们的外面，就是新的小镇，高楼大厦鳞次栉比，给人一种很假的感觉。
就感觉自己不是在一个古镇，而是在一个影城一样的感觉，这种感觉很不好，起码徐清很不喜欢，因此新城区虽然会有一些现代建筑，但是在建筑风格上，还是与老城区持平的，而同时新城区的街道建设更加合理，交通系统也很好，因此自然成为了城市的第二中心，许多有钱人会在这里买房住下来，既能享受文化上的熏陶，相比起老城区，在交通上又更加便捷，自然房价也不会太低，这也是市场导向，你很难去改变。
因此新城区的放假想要降低也是一件很困难的事情，故而朝廷又想出了一种新的办法，那就是卫星城计划，相比起新城区来说，卫星城要离主城区更远一些，往往中间还会有农田相互之间隔离，然后在主次上，自然也与新城区不能相提并论，但卫星城计划有一个好处，就是土地十分便宜，朝廷可以以十分低廉的价格卖给建筑商，从而房价自然不会特别的贵。
且卫星城还有一个好处，那就是这些城市距离主城区比较远，因此在风格上不需要跟主城区保持一致，完全可以快速建造一些筒子楼公寓出来，这些楼房搭建速度快，同时价格也更加便宜，毕竟这些住宅楼可以搭建的很高，一栋楼就可以住下一百户人家，相比起那些中心城区和小城区只有两三层高的房屋，最多也不过十几层的楼房，自然是更好不过的。
这两招几乎就能够解决农民进入城市之后的住房问题，除此之外，第三点就是开通买房贷款，允许私立银行和公力银行开展房贷业务，由朝廷规定一个最高上限，然后银行们自己竞争，从而寻找到一个合适的贷款利率，通过这三点，房价的问题终于得到了解决，而卫星城的出现也开始使得大城市们开始朝着产业分化的方向前进。
前世中国的很多城市，往往所有的东西都在主城区，人住在主城区，工业生产厂也在主城区，政府办公机构在主城区，大学城也在主城区，整个主城区什么东西都有，人来人往，也是乌七八糟，尤其是工业区在主城区，这是十分危险的事情。
在宋朝城市刚刚发展的时候也是如此，毕竟那时的人们还没什么城市规划的经验，并不觉得这么做有什么不对，工厂修建在郊外，招工都是一件很困难的事情，所以当时的人，往往会把工厂直接修建在城市里，招工方便，也不会有太大的问题。
可随着城市的人口逐渐增加，中产阶级开始出现，进而快速庞大，他们的工作与工业生产并没有太大的关系，但他们却要同样呼吸着工业生产的废气，这自然引来了许多的不满，许多地方政府也纷纷开始对工厂进行搬迁，但效果并不是特别的好，毕竟这些工厂都是私人资本的，你想要搬迁他们，往往需要能够说动他们才行，而单单凭借地方衙门，想要搞定这些跨国集团显然是很难的，唯有朝廷利用国家权力才能解决这些问题。
而朝廷对于这件事情也知道必须要改，但到底如何改，始终是一个很大的问题，有的人认为应该把这些污染产业放到殖民地去，后来也确实是这么做的，但如今尚且还没有到后现代，大多数即便是最先进的产业，，污染也是不低的，这些产业自然不能转移，他们必须留在中国本土，才能保证最先进的技术始终被宋朝所掌握，而这些产业不能搬，就需要找一个地方进行安置。
如何安置，这就是一个巨大的问题，背后牵扯的关系也十分的复杂，毕竟这些掌握有最先进科技的公司，其来头都不小，背后也都是士族在幕后掌管着，想让他们搬，但也必须要征得他们的同意才行，首先他们的利益不能受损，第二招工要方便，这些都是朝廷需要去做的，但对此朝廷也是争论不休，而卫星城的计划则能很好的解决这个问题。
这些卫星城距离城市有一段距离，这就保障了这里的土地价格不会很贵，工厂搬迁到这里来，价格就不会特别的高，二来随着宋朝大力推行卫星城，这些工业卫星城就会涌入一大批的工人，这些工人住在这里，自然就可以为工厂服务，在附近就可以找到工作，对于工人来说也是一件很开心的事情，不然想要找一份工作，就得去市中心，那这房子买在郊区自然也很不方便，让他们可以就近工作，在附近生活，同时能够给他们一个稍微舒适一些的环境，这无疑是朝廷需要去做的。
在这里，他们可以拥有一个一百平米的屋子，不再需要住在狭窄的棚屋里，虽然会有污染，但本来也就有，倒也没有什么太大的问题。
而另一方面，这些卫星城距离主城区又不会特别的远，进行运输也十分的方便，来回路程相比起城市里的地价来说，要便宜的多，同时污染也不会在城市里直接排放，对于城市的卫生来说，也有了极大的提高，因此卫星城计划，在工业领域上自然得以通过，而其他领域自然也没有什么太大的问题，毕竟这些产业相比起重工业来说，其背后的势力都不是特别的大，想要动他们并不是一件太困难的事情。
因此卫星城计划，等同于是产业分工计划，像昆山初步规划有两座工业城，一座大学城，一座从事科学研究的卫星城，三座农业城，一座文化产业城，一座休闲度假城，这些城市让昆山的产业得以互相分开，而不在联络在一起，形成一种互相之间彼此密切联系的状态，有助于产业的改善和从业人员分布的调整，也可以给中心城区解套。
中心城区的放假之所以高，便是因为所有优秀的人都想要住在那里，那里有最好的教育资源，医疗资源，而如今，将这些资源都分出一部分去成立一个专门的城市，自然也就为中心城区解套，虽然依旧会十分的堵，因为城市的重要结构依旧在这里，衙门，经济，金融，火车站，港口，这些都是一座城市的命脉，而他们始终是建立在城市中心的，因此虽然人口会下降，房价会降低的，但相比起其他地方来说，依旧会高的离谱。
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