建昌府再往西北，就是吐蕃，是桑赞仁布统治下的地盘，整个吐蕃东北、东南方向，和大宋帝国的成都府路以及大理特管区的建昌府接壤，早就让桑赞仁布经营得如同铁桶一般，大宋帝国的援助，源源不断地从这两个地方进入吐蕃，要不然桑赞仁布怎么会兵强马壮、底气十足。
刘勇的第七军和第九军已经进入吐蕃地区，在治曲河（通天河）下游罗塘、邓麻、灵域一带建立的大本营，向西南一百多里就可以抵达桑赞仁布的丹萨城，骑兵全速支援一个时辰就可以赶到。刘勇的这六七万大军控制着这个吐蕃北部东部地区，而西部，则是阿克什联军在喀拉孜建立的大本营牢牢掌控着西进之路，加上西夏铁鹞军团在青塘建立大本营，成为刘勇和阿克什的后手援军，整个吐蕃就像一只成熟的桃子，随时可以摘取。
大宋帝国复兴七年四月十八，赵构在建昌府召集西南区大总督段正严、副大总督李节、白慎、飞龙军团司令李璞、难道战区司令张俊、第一军军长苗傅、黄龙军团司令刘勇以及手下三位军长高力、韩栋、秦孝义、喀喇汉联军总司令阿克什、西夏铁鹞军团代司令禹藏木林。梁景列席会议。
韩栋是赵构塞给刘勇的，是在中山府和巧姑一起跟着赵构的，算是最早一批中山府出来的老人，先是在近卫军跟着箭班总教头秦风当徒弟，后来在近卫军当队长，后调至飞龙卫。刘勇成立黄龙军团，韩栋等几名上了一点年级的飞龙卫，全部被赵构下放到黄龙军团，担任中下级军官，在抗金一战中，表现突出，被刘勇再次升职，出任第九军军长。
秦孝义是秦风的大儿子，一直跟着秦风在近卫军，也是一路打拼上来的，这次韩栋出山，秦风找到赵构，非让韩栋带着秦风一起出来历练。秦孝义可是在大明军事学院毕业的，难得的科班出身，又有战场功勋，特别是在宋金之战中担任师长，也是表现得可圈可点，是一个难得的青年将领。
本着领导队伍年轻化的思路，赵构将秦孝义指派到黄龙军团，官升一级，担任第十一军军长，在先期横扫吐蕃东北区域之战中，硬是打出了十一军“黑羽军”的偌大名头。这是因为十一军秉承秦孝义神箭绝技，以箭阵见长，他们的箭羽又喜欢黑羽，成就了雪域高原“黑羽军”的赫赫威名。
禹藏木林在滕丁山一战成名，其飞鹞师的穿插奔袭能力、敢打硬拼的战斗意志、机动灵活的战场应变能力，在战后总结报告上，给赵构留下了深刻的印象。
这次西夏军团的任务是打通一条通道，对将领的战场感知和应变能力提出了更高的要求，赵构一封书信送到西夏，希望禹藏木林担任起西夏铁鹞军团的代司令。
原铁鹞军团军团长是龙三十，带着他们打仗较多的却是李良辅，现在又让禹藏木林担任代司令，赵构的用人有些天马行空，让人琢磨不透，但西夏无论是皇帝李乾顺，还是定州郡王李良辅，都无条件服从，至于龙三十，作为西夏军队里教父级别的人物，还在乎铁鹞师是掌握在谁手里吗？
李璞的飞龙军团第三军驻扎在建昌府，原知府陈龙现在则是大理特管区建昌府路总督。现在的建昌府，可不是建昌府路一路，而是辖建昌、会昌、东川、善巨郡四路之地，真正的封疆大吏。
这就是最先做出表率的好处，当初李璞告诉陈龙会有莫大的好处，陈龙还以为就是建昌府一府之地，却万万没有想到，最后居然是管辖着四路之地的大总管。
在接到赵构要在在建昌召开军事会议的命令后，陈龙就开始忙活，选建行宫，甄选服务人员，和李璞商量安保接待。李璞告诉他，不要太复杂，官家喜欢简单、实用、隐蔽就行。
陈龙选择了让出自己在建昌府的私邸作为行宫，他的私邸在建昌府以西外城东北角，距离总督衙门七八里地，说远不远，说近不近，关键是僻静，依山傍水，一溜的五进小院，最是安逸舒适不过。李璞根据赵构的喜好，取名“西园”，取其建昌府以西之意。
赵构来到这里，也是赞不绝口，笑着对前来接驾的陈龙说道：“陈总督，你将房子让给我们，让我们住得如何心安？”
陈龙笑道：“官家，你能住进这里，自然是这座房子的荣幸，也算是我们建昌府为我大宋帝国这次行动做出的一点小贡献，比起刘司令他们前面真刀真枪地厮杀为大宋打天下，这些都是枝末小节，不值一提，不值一提。”
赵构心里还是对陈龙赞扬有加，陈龙不仅有眼光，关键是有能力。能在这么短的时间整合好建昌府路，让梁景放心经营南下，建昌府这块根据地功不可没。这个人，还年轻，可堪大用。
开会的人员陆陆续续地来到西园，都是老相识，尤其是和梁景，都是笑呵呵地恭喜他，说这次一定要讨一杯订婚酒喝，梁景自然笑呵呵地一一答应，这些司令、军长，可是没有一个空手来的，都拎着礼物呢，一份给官家见面的，一份给定海侯贺喜的。
还真有一位不速之客空手而来，让梁景脸色不善。
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