朱翊钧不是初出茅庐刚当皇帝的愣头青，而是一个主政了十九年的成熟皇帝，他对贪腐的态度是有限度的容忍，换成太祖高皇帝朱元璋来，早就杀的人头滚滚了。
朱翊钧的威望也可以做到杀人，但杀人简单，杀人之后，驰道修建，就陷入了困局。
而密疏的制度，一个除了双方不会被任何人知晓，连皇帝身边大珰都不清楚究竟写了什么的制度，是完全的黑盒。
密疏制度，是王崇古这个佞臣献的奸计，但这个奸计，如果皇帝能用好，的确可以避免政治斗争无序的扩大。
皇帝严旨警告了陈至贤之后，陈至贤得皇帝圣眷庇佑，侥幸躲过一劫，京广驰道是否能够如期修建，对陈至贤而言，是一件生死攸关的大事，自然会更加上心。
陈至贤相信皇帝，如期保质保量的完成圣命，他绝对不会有事，因为皇帝从不食言。
在皇帝把京广驰道窝案的尾巴处理干净之后，高启愚的奏疏呈送到了御前。
皇帝下旨让高启愚推荐环太商盟总理事，高启愚推辞了两次后，推荐了一个人选，和高启愚同榜的右都御史赵焕，山东东莱人。
赵焕和高启愚同榜，而高启愚推荐赵焕的理由比较有趣，此人不会和江南仕林同流合污。
赵焕和江南仕林有仇怨，所以高启愚才举荐了赵焕。
这事儿和赵焕的哥哥、弟弟有关，赵焕的哥哥名叫赵耀，在隆庆二年才中了进士，而赵焕的弟弟赵灿在万历二年中进士，赵耀、赵焕、赵灿三兄弟，并称东莱三凤。
万历五年时候，张居正的长子张嗣文参加会试，朝中掀起了一次对张居正科场舞弊的攻讦，在这次攻讦，张嗣文选择了进格物院，不入仕途而告终。
在那次的攻讦中，赵耀、赵灿都被殃及。
兄弟三人都是进士，直接被南衙谏台的言官给饱和攻讦，赵耀自那之后，仕途不顺，而赵灿更是凄惨，被逼迫到了不得不致仕归乡的地步。
东莱三凤只剩赵焕一人，赵焕对江南士大夫的态度从来不加掩饰，张口闭口都以贱儒称之。
高启愚推荐的人选，其实就是他对环太商盟总理事人选的标准。
首先，一定要是北人，最好家里跟海贸没有瓜葛；
其次一定要和江南士大夫们积怨已深，到了一种生死仇敌的地步，才能委以重任；
其三，最好能选骨鲠正臣，日常生活中表现出了较高的道德品行。
这三个标准里，一和
二的权重最高，如果不满足第三个条件，也可以任事。
赵焕的确是个骨鲠正臣，不仅仅是他不畏权贵上，而是他很有办法。
万历末年，万历皇帝怠政，曹署多空。
户部、礼部、工部三部只有一个侍郎，兵部尚书、左右侍郎全部空缺，吏部稍微好点，还有赵焕这么一个尚书，但他也是光杆司令，左右侍郎空缺，刑部无尚书，只有一个左侍郎。
六部衙门只有一个尚书。
都察院左右都御史全部空缺，只有一个佥都御史，监察御史额员110人，只有21人；六科给事中额员50人，只有11人在职；
赵焕作为吏部尚书，干了个大事，万历四十三年八月，赵焕打算伏阙闯宫！
你万历皇帝不补官，他赵焕这个吏部尚书，就饿死在皇极门前！赵焕打算做比干，显然万历皇帝不想做商纣王。
最终赵焕取得了成功，把京师官员补了许多。
赵焕，算是少有在万历皇帝怠政后，能把万历皇帝逼到补充额员的骨鲠正臣了。
朱翊钧对这个人选很满意，尤其是对高启愚制定的标准非常满意。
高启愚在奏疏里给出了这个标准的理由：浙江巡抚朱纨旧事。嘉靖二十八年，朱纨被逼自杀，倭患自此凶焰滔天。
选北人不选南人，选生死仇敌不选和光同尘，选骨鲠正臣，不选谄媚佞臣，都是为了避免总理事和南方海商尤其是走私海商同流合污。
总理事的职责并不轻松，尤其是当下环太商盟总理事司刚刚成立，很多规矩都要总理事去确立，赵焕是个很合适的人选。
“高爱卿办事，还是很贴心。”朱翊钧看到了备选名单。
如果皇帝觉得赵焕和他高启愚是同榜，所以他才推荐了赵焕，那高启愚还给了三个备选，简在帝心的王谦，高门贵胄杨俊民，以及海带大王姚光启。
这三个人最大的特点是背景。
跟皇帝一起逛青楼（太白楼聚谈）的王谦自然不必多说，杨俊民是前吏部尚书杨博之子，杨博虽然死了，但杨博的人脉还在，杨俊民也不是酒囊饭袋，家业人脉都继承了。
姚光启这个人，他的背景是凌云翼，还有皇帝陛下。
海带大王是姚光启用命换来的诨号，他脸上一道如同蜈蚣一样的疤痕，是为渔民拼命的证据，仅仅海带大王这四个字，就值得皇帝记一辈子了。
而他杀人不眨眼的凌云翼凌次辅，是姚光启的恩师。
朱翊钧在四个人里，最终勾选了姚光启。
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