看着陛下扬长而去，众朝臣面面相觑，大家知道，今晚上是回不去了，当务之急就是要拿出章程，否则，明晚上还不知道天子之怒是什么情形。
震动，虞允文心中务必的震动，在这一刻，他算是彻底明白，为什么大汉能够取代宋朝，这是大势所趋，陛下乃千古少有的一代明君，要远超过前朝太祖，太宗，大汉一统天下是时间问题，没有人可以阻挡。未来的大汉一定数国泰民安，政通人和，是千古少有的盛世。
陛下刘正龙回去休息了，去临幸金国公主完颜梅影，尽管送来都几个月了，他却从来没有临幸这个金国第一美女。
完颜梅影知道金国和宋国必有一战，可自己是一介女流，又能怎么办，就好像是水上浮萍，注定随波逐流。
天子刘正龙看着跪在地上的完颜梅影道：“金国和汉国必有一战，而且是灭国之战。不管谁被灭，对于你来说都是一种伤害，你如果觉得委屈，朕可以送你回去，朕不愿意勉强女人做任何事情。”
“陛下，臣妾既然来到这里，就是大汉天子的妃子，今后金国灭了汉国，臣妾会为陛下殉葬。汉国灭了金国，臣妾只是每年祭拜。国家之战，和女人无关，臣妾只是个小女子，只知道为自己的丈夫多生儿子。”
“好一个多生儿子，那今天就给朕生儿子”刘正龙把完颜梅影抱起来，朝床边走去。
那一抹红，让完颜梅影忘记了自己是金国公主，她知道自己是汉国的皇妃，要给大汉天子生儿育女。
“你知道，朕为什么宠幸你么？”
“不知道。”完颜梅影小鸟依人般地依偎在刘正龙的怀里，小女生的脸上洋溢着幸福的喜悦。
“因为，你给朕诞下的皇子，将会成为金国的国王。”刘正龙知道即便是灭了金国，短时间额很难让女真人屈服，完颜梅影诞下的皇子，去统治女真人再合适不过了。
“那奴家还要再来一次，来给陛下生儿子。”完颜梅影翻身上马，草原骑马民族美女的强悍展现无遗，再也没有了先前的羞涩。
当地人治理当地人，国王成为礼仪上的首领，地方上设置州县，由朝廷派去官员治理，这就是大汉天子刘正龙对于西夏，大理，吐蕃，金国乃至于高丽制定的行政框架。
新婚燕尔，其乐融融，刘正龙在享受属于自己的美妙，他没有理会文武官员的内部讨论，相信那些朝臣可以处理的很好，完全不用自己操心。
内部讨论，实际上是大学士，秦国公赵鼎主持，这种事情，他是轻车熟路，不过这次显得要比以往沉重的多，这次几乎是大汉未来几十年的施政纲领，这本来应该是几个月甚至数年才能够完成的，现在一晚上就要出来，这任务艰巨务必，让这个老臣倍感压力。
赵鼎见众人都看着自己，于是就说道：“这里面牵涉方方面面，不可能一蹴而就，但是陛下额要求大家都知道了，各司其职，在各自的领域内拿出章程，需要各部门协调的，今天就一并办理。”
虽然是各司其职，可是难度依旧很大，千头万绪，一时间也很难理清，这种情况下，赵鼎就决定抛砖引玉。
赵鼎说道：“事情有轻重缓急，耽误之急，最需要解决的第一件大事，就是恢复中原地区生产，让流浪到外地的老百姓抓紧回去，尽快投入生产，从而缓解最大的矛盾。”
恢复中原地区生产谈何容易，由于战乱的原因，老百姓流离失所，早就背井离乡了，回来又是一大笔费用，况且回来之后依旧是一无所有，如何生活。况且土地的主人短时间找不到了，从谁手上租地，难度没有主人的地，老百姓就可以随意耕种，那样岂不是乱套了？
赵鼎见众人都用渴望的目光看着自己，于是就说道：“非常时期，用非常之法，以资政堂的名义传令到地方，中原地区土地收归国有，统称为公田。由地方官府统一造册在案，按照上田，中田，下田进行统计。第二步就是向各地官府下达招募令，不管是中原地区百姓，还是其他地区流民，均按照每人十亩上田，十五亩中田，十五亩下田进行土地分配。第三步，这些分配的土地，老百姓只有使用权，不得买卖，所有权依旧属于官府，第一年，种子由官府免费统一发放。前两年免去赋税，租地费用。第三年到第五年，只收赋税，免去租地费用，第六年开始，租地费用为三十税一，按照当地亩收成平均数计算。第三步，就是租房，官府在当地建设房屋，供百姓居住，按照人口进行分配。房屋也是被是只有试用权，不得买卖。第四步，房屋，田产在居住者居住满三年之后，可以申请以市面价格购买。第五步，以工代赈，官府提供更多的就业机会，让老百姓去做工增加收入。”
赵鼎讲了那么多，大家最关注的就是那句土地国有，这句话掀起了轩然大波，土地私有上千年了，在座的哪一个不是良田千顷，做为土地所有者，他们是坚决反对土地国有的。
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