而这也就是为了限制议会中那些逐渐崛起的团体或者家族的向外扩张。
当初樊家，就是这样环境下的家族，不敢在议会内部继续掌控更多东西，也不敢在议会之外以樊家的名义掌控宇宙的不可再生资源。
但这些家族也在无数荆棘中找到了一种新的发展模式。
那就是现在的樊家，一个家族，分散到了银河的各个地方。
这是议会独特的发展趋势，因为对于这其中的家族来说，议会所辐射的疆域太大太大了，大到了他们化整为零的时候，就像是河流融入了大海。
显而易见，樊家整个加起来恐怕堪比岚星星域中任何一个霸主势力，但是樊家的名头，绝对连任何一个霸主的名声的十分之一都比不上。
这是代价，别的霸主或者超级势力都是不断地扩张自己在星空的声音，让所有的凝聚力不断提升，最后让所有人都知道他们的不可招惹，而议会中的家族却是不断地稀释，大隐……隐于世的感觉。
但樊家这样的议会家族找到了新的发展路线并且强大却是事实，这样的事实，是瞒不过那些更加可怕的庞然大物的。
议会之外的超级势力，也因此而看到了一个全新的海洋。
池塘中的巨鲸，在这片海洋中都能被淹没全部，无人能够看到它的全貌，所以巨鲸也渐渐意识到了议会的隐藏属性。
巨鲸不会离开自己的池塘，但是海洋中，他们也愿意成为其中的霸主。
所以数万年来，银河议会中真正有单方面影响全局的，还是那些超级势力。
他们本就是最初组成议会的成员……
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