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第1624章

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贡监、举监、举人、秀才不是官,自然没资格获得养廉银,所以只要考虑给予生活补贴就可以了,其中贡监与举监因为在两京生活,日常消费较高,因此,度支部计划给予贡监监生每月八斗米的廪饩和一两银子的住宿补贴,给予举监监生每月两石米的廪饩和一两半的住宿补贴;至于没能进入国子监接受任官教育的举人、秀才,深知国家财力不足的度支部就计划每月只给予一石五斗、九斗、八斗和七斗米的生活补贴······

这里要说明一下,秀才根据日常考试成绩,共分为三个等级,分别是廪生、增生和附生,之前虽然只有廪生有膏火廪饩,但所有秀才都是有优免的,所以眼下朱由崧既然要取消优免制度,那么就要按之前等级,给予所有秀才以必要的且不同等级的生活补贴。

虽然度支部给的不多,但怎奈何大明的秀才、举人数量众多呢----截止到天启末年,农民起义还没有全面爆发前,大明每个县级行政区平均拥有80~100名秀才,每个府级行政区平均拥有30名举人,虽然因为崇祯年间及弘光初年的外敌入侵和国内大乱,造成了国内人口的暴减,连带着各地的秀才举人也大多没有逃脱生天,但随着朱由崧力挽狂澜,大明国内的局势好转以及两次乡试、四次童子试,目前大明正式承认的,没因为附逆附虏而被剥夺功名的举人还有2000+、三等秀才还有8000+,且还随着按时进行的科举考试不断在增加----所以,总数也不少了。

只是不给也不成,因为朱由崧准备废除优免制度,那么怎么体现士人的优越性呢,就只能给予必要的钱粮补贴了!

没错,有些人并不看中官府给秀才的钱粮补贴,他们参与科举考试的目的就是为了获取优免,但大部分的秀才都是穷秀才,完全是可以接受用廪饩换优免的,唯一的问题是,朝廷给的太少的话,少不得要怪话连天了。

朱由崧想了想,问钱谦益道:“秀才、举人的优免怎么算的?”

钱谦益回答道:“根据万历十四年的规定,教官、举人、监生、秀才免丁二人,或免田四十亩,免丁与免田只能选择其一,不能同时选择!”

以《万历常熟县私志》在《徭田》项下注明为例:“徭田(里):徭里以亩计,每田一亩,均徭银六厘四毫零,里中(甲)银三厘二毫零。优免圆(原)役:止免均徭,不免里甲。”

那么免田四十亩就是40*0.0064=0.256两,但免田有地方特性,某地的田赋平均值高,享受免田时免交的税赋就高,某地的平均田赋低,那么免田时免交的税赋也就是少。

相比免田来说,免丁就数字上来看,不太合算,因为免一丁,只减免0.013两,换句话说免二丁要比免田四十亩,要多缴了九倍还多的银子,并且这个差距随着三饷加征,进一步的扩大了!

那么,为什么会有人选择免丁,而不是干脆都选免田呢?

原因很简单,服徭役实际的付出,远比0.013两要多得多----不但要自备粮食,还有可能耽误自家耕作,并且大工非常辛苦,搞不好就会死在服徭役中了----所以,有钱有势者多半会选择免田,而家境贫苦的秀才、举人更多会选择免丁。

知道了之前秀才、举人的优免待遇后,朱由崧又明知故问道:“之前秀才、举人、监生的廪饩各是多少?”

“回陛下的话,秀才中只有廪膳生是有一月六斗的膏火,其余秀才、举人、监生都没有。”

从这个答案来看,度支部给的预算已经不低了。

朱由崧权衡了一下,对钱谦益说道:“先说秀才,之前优免打足了,不过是一年二分六厘银子,以现在的粮价,只合一斗粮都不到,所以朕以为,度支部给附学生一月七斗是多了,不是少了,须知道为国家做事的初任吏员一个月才五斗米罢了。”

钱谦益急忙插话道:“陛下,可不能以胥吏视士人呢,当给予优待!”

朱由崧淡然的说道:“胥吏现在也有晋升之途,怎么就比不得还未入监的秀才呢!再说了,朕刚刚说的,只针对于附生,增生、廪生、贡监却是要逐级加增的!”

还有廷推大学士的香饵吊着,钱谦益自然不敢触怒了朱由崧:“是臣莽撞了,还请陛下恕罪!”

朱由崧也没责怪钱谦益,而是直接忽视了刚刚的那一幕,继续往下说道:“既然要优待士人,且粮价迟早要跌下去的,所以,朕以为,附生每月给粮五斗即可,增生每月可给粮七斗、廪生给粮九斗、南北京贡监监生月给一石五斗;另外,度支部关于给予南北京监生住宿津贴不是必要的,必要的是,南北京国子监要给监生准备宿舍并严格管理,不要让监生们留恋于首都繁华之中;对了,例监监生不必安排住宿,也不给予廪饩!”

“至于举人、举监,朕以为现在举人不经举监,不得为官,而南北国子监一年能接纳的举监数量又太少了,所以,举人和举监都应该月给两石禄米,同时,举监也应该在就读期间,住国子监的宿舍!”

钱谦益眨了眨眼,先扬后抑的说道:“建设宿舍倒是一劳永逸的事情,长久来看,却是节省了朝廷支出;不过,陛下,既然国子监提供了宿舍,是不是要包餐食呢?”

看到朱由崧陷入了思考,钱谦益又道:“亦或是每日餐食费且从监生的月给中扣除?”

包餐食,就可能存在有人贪污的情况,并且穷监生可能对于朝廷给予的月给又更多的用途,而富监生也未必愿意吃国子监提供的粗食简餐,所以,朱由崧否定道:“包餐食的话,国子监还要雇佣伙夫厨师,采买菜蔬煤柴,实在是没事找事,还是直接给监生们发禄米吧,如此,也能各得其便。”

钱谦益应道:“是,臣知道该怎么做了······”

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