“府名？”
刘承宗愣了一下：“我只准备设立七个县，设府……环海诸部为何振奋啊？”
倒不是没想那么远，主要是他不了解府级行政单位的构架，关于府的东西，暂时他也就想了个自己的青海元帅府。
“他们怕兵败后市场开不下去呗，还是要设府。”
杨鼎瑞抬起三根手指道：“我和四爷商量过，眼下啊，可以从北到南设三个府，最北边那个可以叫西宁府，东起西宁城、西抵大揣旦、北至祁连山、南到茶卡盐湖……主要方向是吞掉甘州凉州。”
“最南边这个，就是你打下来这七个县，一边连着四川，一边挡住乌斯藏，也是好地方。”
杨鼎瑞道：“这两个府定下，就剩下中间被西番与鞑子控制的黄南果洛，没有能跟我们为敌的对手，笼络蚕食，掌控只是时间问题。”
“这三个府连成一线，统领几十万人，才是大元帅的基业啊。”
老师描绘的蓝图挺美好，刘承宗却有点消沉，他的压力在部将面前从来无法表露，总要一副稳操胜券的模样，见到杨鼎瑞，才突然觉得有些疲惫。
他摇头道：“很穷啊，先生，我现在正为这事发愁呢，就说这七个县，囊谦、白利和林葱三个王国，我粗略估计有二十万人，划县而治、分散驻军，给军士发饷已迫在眉睫，可这片地方连饷银都发不起。”
杨鼎瑞瞪大眼睛：“怎么可能呢？”
刘承宗苦笑着无奈摊手道：“照旧贵族那套东西来，能养兵，但那也太……我想进步一点，但若在汉地均田之后税收提升，可照着这里的生产能力，均田之后怕是照样收不上多少钱。”
说罢，他对杨鼎瑞问道：“先生以为，给军士发饷，用银子好，还是狮子票好？”
杨鼎瑞静静听着，摇头突然乐了：“看来青海大元帅对进步啊，有很大误解，看来我是来对了，狮子票在西宁府可以，在南边难一些，你如果打算用也不是不行，只要做好百姓交税给你交一堆狮子票的打算。”
“至于白银，我来解决，你不必担心，啥是进步啊，就是连抢劫手段都进步，单就这个……大元帅还是先给这个府起个名字吧。”
刘承宗没急着反驳，只道：“那就叫康宁府吧，康区安宁。”
“行，单就这个康宁府，大元帅把这里想的太穷了，人口就是财富。”
杨鼎瑞信手拈来，摸着手指骨节算数道：“二十万人，一年食盐六千担，按照官盐价，十五万九千六百两白银，军队发饷，绝对没有问题。”
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