解决盐商之后，大明诸多问题基本上已经搞定，虽然不是最完美，至少要比前期强百倍。
建奴已经被灭，漠南漠北蒙古已经统一，虽然多了一个朝鲜省，但大明版图暂时依然未恢复到巅峰时期。
因为河套地区，乌斯藏和新疆三地还未收复，朱慈烺未来目标，就是要收复这三个广大地区。
只要把乌斯藏和新疆彻底控制在手中，大明领土就可以达到历史巅峰，甚至超越历史版图的巅峰。
河套地区面积大小，虽然无法和乌斯藏以及新疆相比，但它也有自己的优势，土地肥沃，战略地位极高。
河套地区，一般指贺兰山以东、吕梁山以西、阴山以南、长城以北之地。
包括银川平原和鄂尔多斯高原、黄土高原的部等地。
黄河在这里先沿着贺兰山向北，再由于阴山阻挡向东。
自秦始皇派蒙恬率30万大军驱逐匈奴之后，地处农牧交界地带的河套地区，便一直是中原王朝和游牧民族的必争之地。
明朝初年，北元势力退回蒙古高原本部，明、蒙双方数次交手互有胜负。
明太祖朱元璋认识到单纯依靠军事手段，并不能消除蒙古的威胁，于是开始采取以守备为主的边防政策。
明太祖朱元璋为巩固北部边防，不但多次派兵深入草原打击北元势力，同时沿北部边疆建立了一套比较完整的防御体系。
特别是在漠南的阴山-大青山南麓-西拉木伦河一线设置了数十个卫所防卫，包括东胜卫、云川卫、官山卫、全宁卫、老哈河卫等。
但是朱棣在靖难期间，抽调边地卫所的兵力南下，明朝的大宁都司、东胜卫等陆续撤到内地。
这使得朱元璋在河套地区规划的防御体系出现了漏洞，河套地区直接暴露在蒙古人的兵锋下。
也先死后，瓦剌部走向衰弱，但是东部草原上的鞑靼部，却又强盛起来。
宣德年间，蒙古部众开始出入河套地区。
明英宗天顺五年，鞑靼部的孛来入寇永昌和甘州，被凉州都督毛忠击败，孛来遂遣使向明朝求和并恳求入贡。
孛来入贡时要求从陕西兰县进入内地，而不是以前入贡所要经过的边防重地大同。
但兰县是进入河套草原的必经之地，孛来使团经兰县入贡，然后直接到河套平原定居下来，不再返回草原。
河套地区，因此逐渐被迁移至此的蒙古人占据，这里开始成为蒙古诸部骚扰明朝内地的主要出发基地。
蒙古诸部年年深入明朝内地，烧杀抢掠，但土木堡之变后的明朝快速衰弱，根本无力收复河套地区。
嘉靖年间，鞑靼土默特部，在俺答汗的统领下，逐渐统一了分裂已久的东部蒙古。
他们控制了东起宣化、大同，西至河套，北抵戈壁沙漠，南临长城的广大地区。
俺答汗率部占据河套之后，以此为据点左突右冲，南下西进，频繁地对明朝沿边诸军镇，以及腹里地区进行袭扰，对明朝的北部边防造成了巨大威胁。
面对蒙古各部在河套地区的频繁活动，对明朝北方边疆所造成的威胁。
明廷在河套地区采取行动，试图驱逐蒙古部落，重新将此地纳入明朝的统治范围。
正德年间，明廷中就已有人提出复套的建议，但并未被明武宗采纳。
嘉靖二十五年夏，俺答汗遣使要求明朝开放朝贡贸易不被允许，于是率军侵入内地，大掠陕西等地。
明廷命曾铣以兵部侍郎总督陕西三边军务，曾铣在率军击退蒙古骑兵。
嘉靖二十七年，俺答汗率军南下侵扰宣、大等军镇……
此后，明廷采取闭关拒贡的政策来应对俺答汗，这使得大明和蒙古之间的矛盾更为尖锐。
嘉靖二十九年，俺答在多次遣使要求开放朝贡贸易未果后，率兵从大同边塞一路烧杀抢掠直抵明首都北京城下。
以武力要求明朝政府开放边境贸易，史称”庚戌之变“。
第二年，明朝被迫开放宣府、大同等地与蒙古进行贸易，但双方一直时战时和。
直到隆庆隆庆年间，明廷与俺答汗达成通贡互市的隆庆和议，才使明蒙紧张的关系得以缓和。
有明一代，蒙古诸部大多以河套为基地，时常袭击明朝腹地，明朝北方边防形势与河套的得失有着直接的关系。
河套的丢失是明朝边防政策失误频频的缩影。
不仅极大地改变了政治格局，而且对明朝中后期政治、军事、经济等产生了重大影响。
……
解决盐商后，朱慈烺返回南京第三天，郑芝龙前来觐见。
朱慈烺在乾清宫召见郑芝龙，先安抚一番，然后调拨两百万两白银给他。
他把打造大明皇家海军学院的任务，全权交给郑芝龙，让郑芝龙负责建在南京造皇家海军学院。
皇家海军军官学院打造完成后，郑芝龙将正式上任大明第一任海军学院副院长。
朱慈烺相信，以郑芝龙的经验，两年内绝对能为大明训练出一批优秀的海军将领。
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