嬴照当然是从事情本来的方向思考问题的，在他看来关中发生了如此强烈的地震，各个国家都应该拿出最大的能力去拯救百姓、修筑城池，如果人家修筑的城池比我们好，对百姓救济的比秦人多，那么关中其他国家的百姓凭什么来你们千邑这么一个随时都会遭到戎狄进攻的千邑城呢？
嬴康听罢微微的笑道：“三哥不是还在为修筑城池消耗我们的财力物力担心呢？你放心，据我的观察，经过这次地震之后，肯定会有很多的百姓来我们千邑的，你只管加大城池的修筑规模，到时候能不能够容纳的下还很难说。”
或许嬴照只是按照常规的思维思考关中诸国，但嬴康确实从实际出发思考关中诸国的实际出发考虑的，毕竟此时的西周王朝已经走向衰落，各个国家都从自己的小利益出发，大震来临谁还会替那些失去家园的百姓考虑呢？
既然大夫都已经这么说了，嬴照还有什么反对的呢？
更何况自从来到的关中，嬴康的那一项决定不是正确的呢？
于是利用百姓都在城外躲避地震的机会，秦人司农令嬴照开始组织百姓开始修筑城池。
同时司马伯圉也带领军队在防守的同时，也帮助司农令一起修筑城池。
就在秦人开始修筑城池的时候，已经有不少的百姓扶老携幼的越过箭括岭来到了陇川之地。
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