王宁安谈到如何利用酷吏，如何抛弃酷吏，连拗相公都没有半点犹豫，仿佛这是天经地义一般。
事到如今，他们都很清楚，吏治改革的重点，不在政事堂，不在六部。道理很简单，京官毕竟只能负责一摊，而且衙门众多，互相牵制，又有皇帝在，实际上，他们能弄权的空间不大。
真正麻烦的是地方的州府军县，这帮人直接接触老百姓。
所谓青天大老爷，说的就是他们，一个知县就能遮住一县的天空，一个知府就能遮住一府的天空！俨然一个个土皇帝，没有半点约束。
朝廷天高皇帝远，给老百姓做事，老百姓又没法立刻回报，甚至不能帮着他们传名……所以几乎所有的地方官，都会和世家大族联手。
首先这帮人有钱，有势力，摆平几家，就能任内安然无恙，平平安安做官，谁不愿意干？而且世家大族贿赂官员，要多少有多少，是相当舍得下本，再有，他们还和士林勾着，攀上了世家的大树，就能在士林扬名，有了名气，还能继续升官！
至于老百姓，不造反谁在乎你们啊！
“这些地方官吏，说句不客气的，九成都该杀！不过以酷吏取代他们，也不是长久之策。我现在最担心的就是我们看好的那些年轻人，他们在地方历练，能不能扛起职责，他们会不会也变得和现在这些官员一样？”
王安石忧心道：“王爷，老夫在官场也几十年了，看得太多了，初入官场的年轻人，都一腔热忱，恨不得扫除天下弊端，百死不悔。可是没几年就都变了，令人扼腕叹息啊！”
“介甫兄的担心是有道理的。”王宁安点头，“这些年来，读书是为了什么？科举又是为了什么？真宗皇帝告诉了大家伙，为了颜如玉，为了黄金屋……果然，我大宋的官吏上行下效，奢侈贪婪，人人都算计自己的利害得失，全然没了为国为民之心，我们只有选拔官员的机制，却没有约束培养官员的制度，欠缺的功课太多了。”
王宁安顿了顿道：“我有意组建一个学会，吸收官员加入其中，利用学会的力量，贯彻朝廷国策，监督百官，发现培养人才，充实官场，彻底扭转吏治崩坏的局面……”王宁安说到了这里，苦笑连声，“介甫兄，这么干又会如何？肯定有人说是结党营私，招揽羽翼，架空陛下……我真是有些为难！”
王安石寻思了一下，还真别说，王宁安的想法是对的，现在的官场，除了上下级之间，还有御史台，审计司之外，对官员的约束太少，政令不通，阳奉阴违，也是这个原因。
如果真的以学会，或者其他的形式，加强对官员的监督和控制，做到如臂指使，没什么不好的！
“王爷，你还是太忧谗畏讥了，老夫听说，东林书院的那些人，就集合了一大帮人，还制定了盟约，弄了好多会员，结成死党，就许他们胡作非为，不许我们正道直行吗？”
王安石断然道：“如果王爷不愿意做，那老夫就去弄，如果陛下降罪，找老夫就是了！”
不得不说，王安石这股子冲劲儿，王宁安永远都学不来。
“那好，既然介甫兄愿意支持，我也没什么好说的，先把东南的乱子平了，等物色好了人选，我们就一起推动！”
“成！”
……
王宁安和拗相公谈妥，等于是对未来的改革做出了规划，两个人配合越发默契，他们全力推动。
从江宁府，向外面发展，周围的各府州县，全都动起来了。
他娘的，一个牢头能当知府，我们为什么不行？
世家大族，高高在上，平时都有鼻孔看人，遍地都是他们的田，到处都是他们的产业，贪得无厌，趾高气扬，该他们倒霉了！
就像润州和苏州等地，没有轮得到牢头抢官位，一些县尉啊，主簿啊，推官啊，还有司吏参军，他们争着抢着，夺取官位。
为了能当上大老爷，甚至有人拉起来队伍，好几百人当街斗殴厮杀，闹得不可开交。
面对这些乱象，王宁安也仅仅是下令约束，尽量不要影响到普通百姓。
他用酷吏，就用在一个狠字，不狠就没法破局，不狠就斗不倒世家，至于这帮人的德行如何，只能放在其次，等日后再收拾他们吧！
不得不说，的确到了刺刀见红的时候，被分了田地的士绅地主不甘心失败，组织打手反扑，还有人建船厂被封了，就派刺客，下毒，绑架，什么手段都拿出来了。
甚至有人暗中纵火，把粮仓给烧了，把船只给烧了，闹得乌烟瘴气，不可开交。
但不管怎么说，有大军压阵，王宁安已经陆续调来了十万人马，而且还在增兵之中，一旦超出控制，就立刻扑杀。
总体来说，局势还算能控制得住。
更令人欣喜的是地方上的变化，其实朝廷推行均田令，尤其是在京东和河北，规定耕种五年以上，土地就归佃农所有，不足五年，缴纳赎金，也能拥有土地。
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