所以，还得想办法说服乾皇，他当即开口道：
“父皇，儿臣倒有一法可解此难题。
儿臣以为，可以将御史奏事，分为明奏和密奏两种。”
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明奏便如臣所说，不得擅自议论未下朝议之政，谏诤君上，需有上官同奏，如此，可限制科道官员随意滥用谏诤之权，扰动朝议。
除此之外，可另许御史密奏之权，密奏专加钤记，直送宫中，不向外界泄露内容。
和明奏不同，密奏内容，御史可议论朝政，直谏君上，禀报地方状况，弹劾朝臣，若查有实据，则以密奏下朝议，尽行处置，若有错漏，因其密奏，亦不会扰动朝议。
如此一来，诸御史顾虑尽去，自能澄明风气。”
身为御史官员，说白了，靠的就是弹劾别人。但是，这种事情需要碰运气。
有些时候，遇到大事弹劾的话，很容易遇到官官相护的情况，被大事化小小事化了，如此一来，就算是为了完成业绩，御史官员们，也喜欢在朝廷大事，天家小事上发表自己的看法。
了解不了解不管，对朝廷有用没有用另说，总之，先把奏本递上去再说，这种奏本，安全性高（指不会得罪别的大臣），又能积攒名望（指关心社稷，心系朝廷），而且，还能落得个直谏的好名声，何乐而不为呢！
但是，如果要是换成了密奏，就不一样了。
首先，既然是密奏，那么说明，除非皇帝主动公布出来，其他人不会知道内容是什么。
既然如此，那么那些想要借口谏诤君上，邀名买直之辈，自然也就失去了上奏的意义。
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更重要的是，有了这层保密措施，上奏之前，御史们不用担心，自己的奏本被拦截，或者被弹劾官员提前知晓，然后暗中使绊子，自然能放开上奏。
从这个角度而言，齐枫的这个主意，的确算是两全其美。
但是……
“密奏之制，的确是个好办法，但是，殿下所言，固然能够打消御史们的顾虑，但是，殿下可曾考虑过，御史们之所以只能明奏，是因为他们手掌监察百司之权，同样要受百司监察。
若予其密奏之权，那么，必然有宵小之辈，借此机会在陛下面前搬弄是非，虽不会扰动朝议，但是，却易蛊惑君上。
而且，群臣不知谏奏内容，必会引得人人自危，如何一心用事？”
高素迅速找到了齐枫话语中的漏洞，甚至开口给了解决办法：
“不过殿下所言，确实是个可行之策，不如这样，御史密奏，先送宰相衙署，由宰相备份之后再送宫中，如此也可避免有宵小之辈，借此机会在陛下面前搬弄是非。”
高素不愧是老狐狸，这居然都能给他找到捞好处的机会，试想，如果以后御史密奏先送宰相再送宫中，那宰相就能掌握大批官员隐秘，威势大涨。
三皇子齐瑞听闻此言，眼前一亮，立刻想到了这其间的好处，也赶忙开口道：
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“父皇，儿臣以为高相所言老成谋国，正应如此！”
三皇子要办的事儿，大皇子当然要阻止：
“父皇，高相此言差异，既是密奏，为何要先送宰相，此举有泄密之嫌，直送宫中，岂不更好？”
见两个人又要吵起来，齐枫倒是平静以对，对着上首的乾皇拱了拱手道：
“父皇，高相的顾虑确实有道理。
如高相所言，密奏制度，必然会有宵小之辈搬弄是非，凭空诬陷，但是，以如今御史的风气，难道没有密奏，这种状况就没有了吗？”
说着话，齐枫转过身看着高素等人，斩钉截铁道：
“出现这种状况的最大缘由，是御史有风闻奏事之权！所以，是不是密奏，御史官员都会捕风捉影！”
闻听此言，高素眉头一皱，就要开口反驳，齐枫这分明是在强词夺理。
但是，还没等他开口反驳，齐枫就继续道：
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“当然，风闻奏事是为了畅通言路，高相的意思，本王也明白。正因于此，本王建议，奏疏可以不直送宫中，而要先送御史大夫审阅后再送宫中。至于为何不送宰相衙署，也是为了保密。
“父皇英明睿智，纵然有宵小之辈搬弄是非，亦能洞察其心，再加上有御史大夫以备咨询之用，协助父皇，辨明忠奸是非。”
“如此，既可以起到保密的作用，又可以避免天子被蒙蔽蛊惑，岂非两全？”
啊这……
高素愣了愣，他却是有些意外，不过，仔细想想，好像也的确是这个道理。
呸，有什么道理，我可是要争权的，再有道理也必须没道理，当即又开口道：
“但是陛下已有十年未任命御史大夫了，不知陛下何意？”
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