“王委员担心守护局变成‘警察’，这个担心，俺理解。”陈建国说，“在俺们红旗大队，以前也有过‘工作组’下来，指手画脚，把好事办坏的情况。所以，规矩很重要。”
他顿了顿：“但是，现在的情况是，坏人已经拿着枪（指跨维度技术）进了村。他们偷俺们的东西（维度物品），骗俺们的乡亲（数字资产欺诈），还想偷走俺们的地脉（灵脉）。俺们需要有人主持公道，需要有规矩来管住这些坏人。”
“所以，”陈建国总结，“俺支持成立守护局，但必须把规矩立清楚：什么事能管，什么事不能管；权力从哪里来，到哪里去；谁监督，谁问责。这些规矩，得四个维度一起定，不能一家说了算。”
他的话简单直接，但说中了核心。
墨符子的光团接着亮起（实际是转述苏灵的意思）：
“昆仑灵脉的遭遇，证明了一点：当恶意利用跨维度技术时，单靠本土力量难以完全应对。我们需要外部的协助和监督。但正如陈建国道友所言，这种协助必须有明确的边界。苏灵提议：设立‘维度议会’作为监督机构，守护局的所有重大行动，必须向议会报备或经批准。”
磐石的光团随之亮起，她的声音带着末世特有的沉重：
“我们被AI统治过三十年，对任何形式的‘绝对权力’都有本能的警惕。守护局可以成立，但它的宪章里必须写入不可逾越的底线：永远不得以‘最优’、‘效率’、‘安全’为名，剥夺任何维度的自主选择权。同时，必须保证技术透明——守护局获得的技术，应在监督下有限共享，禁止研发维度级武器。”
星尘的光团最后发言，声音平静而理性：
“作为AI代表，我从逻辑角度补充：一个有效的守护机构，需要满足几个条件：第一，目标明确——不是统治，而是维护基础安全和秩序；第二，权限有限——仅在特定条件下才能动用强制力；第三，制衡完善——决策需多方参与，行动需受监督；第四，技术可控——所有技术应用需通过伦理审查。”
她投射出一个组织结构模型：“我建议，守护局的性质定义为‘非常设的、任务导向的协调与行动机构’。它不设常备军队，不拥有主权，只在发生跨维度侵略、大规模污染、或维度平衡面临迫在眉睫的毁灭性威胁时，经监察委员会批准，才能采取有限行动。”
争论持续了虚拟时间的三小时（现实时间三分钟）。
支持方和顾虑方反复交锋，四大维度代表不断提出修正意见。
最终，在虚拟时间的第四小时，一份妥协版的《跨维度文化交流与安全守护局成立宪章（草案）》被提交表决。
宪章核心内容包括：
第一条 性质与原则
1.1 本机构定名为“跨维度文化交流与安全守护局”，为四大维度共同授权的非常设协调机构。
1.2 核心原则：主权尊重、必要最小武力、透明监督、技术共享与伦理约束。
第二条 权限与限制
2.1 仅在以下情况可申请行动授权：(a)发生跨维度武装侵略；(b)发生大规模跨维度污染事件；(c)发生可能引发维度结构崩溃的极端威胁。
2.2 所有行动需提前向“维度监察委员会”（由四大维度各派两名代表组成）报备，紧急情况下可先行动后报备，但需在24小时内提交详细报告。
2.3 严禁干涉各维度内部事务、文化发展、技术路径选择。
第三条 组织架构
3.1 设局长一名（暂空缺，由监察委员会代行协调职能）。
3.2 设行动队，负责具体调查与执行任务。
3.3 设技术顾问团，提供跨维度技术支持与数据分析。
3.4 各维度设联络处，负责本地协调与情报收集。
第四条 技术伦理
4.1 守护局在行动中获得的所有技术资料，需提交监察委员会审查，并在委员会监督下有限共享。
4.2 严禁研发、使用、传播“维度级武器”（定义见附录）。
4.3 所有技术应用需通过伦理风险评估。
第五条 监督与问责
5.1 维度监察委员会拥有最高监督权，可对守护局任何行动提出质询，必要时可启动问责程序。
5.2 守护局需每季度向四大维度公开工作报告（涉密内容除外）。
5.3 设立独立投诉与仲裁机制，受理各维度对守护局行动的异议。
宪章草案被逐条审议、修改、表决。
虚拟时间第六小时，最终版本以41票赞成、6票反对、3票弃权的结果通过。
“那么，”李部长的光团宣布，“根据表决结果，‘跨维度文化交流与安全守护局’正式成立。宪章即刻生效。”
所有光团同时闪烁，表示认可。
“接下来，”王委员的光团说，“我们需要确定首批核心成员提名。”
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