为了确保扣薪资金的专款专用，防止出现贪污、挪用等问题，周青云决定成立一个专门的监督机构。
经过研究，最终确定由教育厅抽调学校会计理财专业的师生、财政厅抽调资深会计、军队后勤抽调财务人员，三方组成专项部门 —— 国难薪督察处。
督察处的督察专员每年重新任命一次，由辰溪大学城各校校长、军事厅各处长、财政厅高层等三方人员共同投票产生，确保其公正性和独立性。
由于马寅初在经济学领域的深厚造诣、刚正不阿的品格以及在各方中的崇高威望，他以全票当选为第一任国难薪督察专员。
消息传来，四省边地的百姓和公职人员都拍手称快，认为有马寅初坐镇，国难薪的使用一定能够公开、透明。
国难薪督察处的工作人员没有固定薪水，每次执行公务时，每人每天按照 2 公斤大米的标准发放补贴，并提供三餐温饱；工作结束后，根据服务时间的长短，发放 2-6 罐牛肉罐头作为奖励，有小孩的工作人员则可换成领取 2-6 罐奶粉。
这样的待遇虽然简单，但所有人都毫无怨言，他们深知，能为抗战出一份力，是莫大的荣耀。
马寅初上任伊始，便展现出了雷厉风行的工作作风。这位 1882 年出生于浙江绍兴的学者，1907 年赴美进入耶鲁大学攻读经济学，1915 年应蔡元培邀请担任北京大学经济学系教授兼主任，1927 年后先后出任南京国民政府浙江省政府委员、省财政委员会主席、立法院立法委员等职，1932 年担任上海交通大学教授，1938 年在沈从文的推荐下，随西迁大学来到辰溪。
如此深厚的资历和显赫的声名，让他在四省边地享有极高的威望，也得到了周青云的热情欢迎和重用。
担任督察专员后，马寅初首先展开了全面的巡视检查。
一天，正值午餐时间，马寅初带着两名督察处的工作人员，悄悄来到了辰溪的四省边地政务委员会食堂。
二天，刚走进食堂，一股浓郁的饭菜香味就扑鼻而来。他放眼望去，只见餐桌上摆满了大鱼大肉，有红烧肉、清蒸鱼、炒鸡蛋，还有各种时令蔬菜。几名官员正围坐在一起，一边吃饭，一边谈笑风生。
马寅初的脸色渐渐沉了下来，他走到一张餐桌前，看到财政厅的留洋官员刘钿田正端着一碗牛奶，旁边还放着一罐打开的牛肉罐头。
刘钿田看到马寅初，连忙站起身打招呼：“马委员，您怎么来了？快坐下一起吃饭。”
马寅初却没有落座，而是指着桌上的饭菜，厉声质问道：“刘副处长，现在是什么时候？前线将士在吃糠咽菜，难民们在挨饿受冻，你却在这里顿顿大鱼大肉，还喝牛奶、开牛肉罐头，你对得起国家，对得起百姓吗？”
刘钿田被骂得一脸懵，连忙解释道：“马专员，您误会了。这牛奶是我自己花钱买的奶粉冲泡的，牛肉罐头也是我自费购买的，并没有动用公家的钱。”
“自费购买就能肆意浪费吗？” 马寅初的语气更加严厉，“你知道有多少难民婴儿因为奶水不足而夭折吗？你知道有多少百姓连饭都吃不饱吗？‘朱门酒肉臭，路有冻死骨’，说的就是你这种人！”
随后，马寅初当即向廉政厅申请，下令对刘钿田展开调查。
但尴尬的是，经过几天的细致核查，廉政厅发现刘钿田确实没有贪污公款，他的生活之所以如此奢华，是因为他出身于会同县洪江镇的刘氏富商家族，其父亲刘岐山 —— 号称洪江首富。
刘家在铁路、矿山和多家公办企业都持有大量股份，每年的分红不计其数，刘钿田的个人收入远高于普通官员。
调查结果出来后，刘钿田在财政会议上表示马寅初“不教而诛”，仗着政务委员的权势，擅自向廉政厅申请调查自己，导致自己在老家名声有损；
马寅初在会议上大发雷霆：“就算是自费，也不能如此挥霍无度！国难当头，每个人都应该厉行节俭，把钱用在刀刃上。政务委员会食堂的伙食标准必须立即削减，以后三天才能吃一次肉，不准再出现大鱼大肉的情况。所有官员都要以身作则，带头节俭，谁敢违反，严惩不贷！”
“总之，国难当头，节俭从严”，最后马寅初一顿定音。
与会的官员们都低着头，无人敢反驳。
随后，马寅初利用自己担任四省边地政务委员，主管经济、财政、教育的便利，开始大肆削减不必要的开支。
他取消了政务委员会各厅的招待费、办公经费中的浪费部分，削减了官员的交通补贴和福利，将节省下来的资金全部投入到教育经费和难民救济中。
此举引发了部分四省边地本土官员的不满，他们私下里纷纷议论，骂马寅初是 “左手转右手”，“左手把财政厅的经费砍了不少，右手就转到沈从文的教育厅，虚伪无耻”。
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