李铁山走到墙上的东城区地图前，手指重重地点在西河沿老街的位置，然后用力一划，将周边几个治安复杂的区域都圈了进去。
“你们不要只盯着一个点！要以西河沿为中心，对全区，特别是城乡结合部、老旧居民区、集贸市场这些容易藏污纳垢的地方，来一次彻底的排查和清扫！
我们的目标很明确：严厉打击欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众斗殴、设赌抽头、暴力抗法，以及……强抢民女、欺压百姓等一切黑恶性质的违法犯罪活动！”
他转过身，目光炯炯地盯着易瑞东：“行动代号就叫‘飓风’！要像飓风过境一样，扫清一切污浊！要让那些习惯了在阴暗角落里作威作福的人，知道新社会的天是什么颜色！要让老百姓真切地感受到，公安机关是他们的靠山，社会主义法制不容践踏！”
“是！局长！坚决完成任务！”
易瑞东再次立正，胸中热血奔涌。他明白，这不再仅仅是侦办一起命案，而是一场规模更大、针对性更强的社会治安整治战役，是“严打”斗争的重要组成部分，也是对他个人能力和分局战斗力的一次全面检验。
“好！具体方案，你尽快拿出来。”
李铁山走回办公桌后，语气稍微缓和，但依然凝重，“瑞东，记住，行动要猛，要快，要打出气势。但同时，更要讲究策略，依法办事，注意证据，办成铁案。要善于发动群众，孤立打击极少数，教育挽救大多数。特别是对那些被裹挟、被迫胁从的，要给出路。我们的目的是净化社会空气，维护稳定，不是制造恐慌。”
“我明白，局长。宽严相济，打击极少数，教育大多数，争取群众支持。”易瑞东将师父的指示牢牢记在心里。
“去吧，抓紧时间！”李铁山挥挥手。
易瑞东回到自己办公室，立刻召集“飓风”行动核心小组开会。小组成员包括刑侦大队长老宋、治安大队长老陈，以及从各派出所抽调的几名精干所长和业务骨干。
会议室内气氛严肃。
易瑞东传达了李铁山的指示和决心，公布了初步的行动方案：
深挖扩线：成立“金爷”案专案组，由刑侦大队牵头，对已抓获的团伙成员进行突击审讯，深挖其余罪，追查其经济来源和保护伞。同时，对西河沿老街及周边进行拉网式排查，发动群众举报，搜集更多犯罪线索。
重点整治：划定包括西河沿在内的五个治安重点区域，由治安大队联合当地派出所，开展高密度、高频次的公开巡逻和便衣侦查，对盘踞在这些区域的“市霸”、“行霸”、“菜霸”以及流氓团伙，露头就打，坚决取缔非法经营场所，收缴管制刀具、赌具等违禁品。
宣传震慑：联合宣传科和各街道，利用广播、宣传栏、召开群众大会等形式，广泛宣传“飓风”行动，公布举报电话和奖励政策，形成强大舆论压力。同时，选择典型案件，适时公开处理，以儆效尤。
基层建设：以此为契机，推动派出所与街道、居委会的联防联治机制建设，协助街道整顿软弱涣散的基层组织，物色和培养治安积极分子，建立长效管理机制，巩固整治成果。
方案细致周密，责任明确到人。易瑞东最后强调：“同志们，‘飓风’行动是对我们东城公安的一次大考。我们要用行动证明，我们是一支能打硬仗、敢打恶仗、善打胜仗的队伍！有没有信心？”
“有！”众人齐声低吼，声音在会议室里回荡，充满了昂扬的斗志。
“好！散会！立刻行动！”
命令一下，整个东城分局如同一台精密的机器，高速运转起来。警车频繁进出，干警行色匆匆，一种大战来临前的紧张而有序的气氛弥漫在分局内外。
“飓风”行动以迅雷不及掩耳之势，在东城区数个治安重点区域同时刮起。
西河沿老街。
昔日“金爷”手下那些在街面上晃荡、向小商小贩收取“保护费”的喽啰们，一觉醒来就发现街面变了天。
穿着整齐警服的巡逻队三步一岗、五步一哨，目光锐利地扫视着每一个角落。便衣警察混在人群中，那些平时欺行霸市、强买强卖的“行霸”、“菜霸”刚想对菜农吆五喝六，就被不知从哪里冒出来的警察按住，亮出手铐。
几个“金爷”留下的赌档、暗娼窝点被迅速查封，参与者和组织者被一窝端。街道居委会的大妈们拿着喇叭，用通俗易懂的语言向居民宣传“飓风”行动，鼓励大家举报线索，墙上也贴出了醒目的举报电话和奖励政策。
开始还有人观望，但看到平时作威作福的家伙真的被戴上手铐押走，一些饱受欺压的摊贩和居民终于鼓起勇气，悄悄向设在小巷口的临时举报点走去。
城乡结合部的“城中村”。
这里是流动人口聚集地，治安死角多。治安大队和辖区派出所联合行动，对外来人口进行集中登记核查，对出租房屋进行安全检查，对无业、有前科、形迹可疑的人员进行重点盘查。几个隐藏在此的盗窃团伙、销赃窝点被打掉，一批来历不明的自行车、收音机等物品被起获。
行动中，民警特别注意方式方法，对大部分遵纪守法的外来务工人员以宣传教育、提供便利为主，只对少数涉嫌违法犯罪的予以打击，赢得了不少群众的理解。
几个大型集贸市场。 以往这里“市霸”横行，强收摊位费、强买强卖甚至敲诈勒索的情况时有发生。“飓风”一到，市场管理办公室门口挂上了“公安机关驻市场治安办公室”的牌子，民警和工商管理人员联合巡查。几个长期垄断水产、蔬菜批发的“霸头”及其打手被带走调查，市场秩序为之一清。摊主们拍手称快，主动配合管理，市场环境明显改善。
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