腊月的豫西，寒风刺骨。
但豫西军区司令部的会议室里，却是一片火热。
党政军联席会议如期召开。
各县县委书记、县长，各团政委、团长，还有各地群众工作突出的干部代表，济济一堂。
粗糙的长条木凳坐得满满当当，哈出的白气在油灯光晕中缭绕。
李云龙站在前方，双手撑在铺着地图的桌面上，目光如炬。
“同志们！今天把大家请来，就为一件事：怎么把反奸清算、合理负担这件事，干得漂亮，干得扎实，干到老百姓心坎里去！”
李云龙开门见山！
“咱们不是要搞乱，是要治乱！不是要破坏和平，是要给和平打地基！这地基是什么？是老百姓手里有地种，碗里有饭吃，心里有盼头！”
“伏牛山、桐柏山，还有咱们豫西这广大的农村，就是咱们的根基所在。这里头，藏着多少血泪账？”
“多少汉奸、恶霸、土豪劣绅，仗着日本人或者旧势力的势，欺压百姓，霸占田产，手上沾着血？”
“现在，天亮了，到了该算总账的时候了！”
他拿起桌上那份《实施纲要》草案，用力晃了晃。
“这上头，写得清楚。”
“首先是清算谁？第一，死心塌地为日伪效命，有血债的汉奸、特务。第二，依仗敌伪势力，强取豪夺、民愤极大的恶霸地主。第三，在日伪时期充当帮凶，积极压迫群众，现在仍不思悔改的旧官吏、狗腿子。”
“怎么清算？发动群众，诉苦申冤，查实罪证，公开审判！该镇压的坚决镇压，财产没收，土地归公。但记住，不搞株连，不搞逼供信，证据要确凿，程序要公开！”
“土地怎么分？没收来的土地、从大地主那里通过‘合理负担’政策征收来的土地，优先分给无地、少地的贫雇农，分给军烈属。要成立评议小组，群众评议，张榜公布，接受监督。地契要当场烧掉，新凭证要发到手里！”
李云龙顿了顿，目光扫过每一张凝神倾听的脸。
“中央提醒我们，要提防扩大化、盲目化。这话是金玉良言。咱们不能把有一般历史问题、但民愤不大的人，一股脑打进去。”
“更不能把中农、富裕中农当成斗争对象，那是自毁长城！对于开明士绅、愿意配合‘合理负担’的地主，要给出路，要团结。咱们的目的是解放生产力，团结大多数，不是制造恐慌。”
“这件事，军队要支持，但不能包办代替。主力是地方干部和发动起来的广大群众。各部队抽调的工作队，任务是配合、协助、保护，同时学习群众工作方法。”
“谁要是敢耍军阀作风，干扰地方，我李云龙第一个不答应！”
“最后一条，也是最要紧的一条：枪杆子里出政权！”
他走到军事地图前，手指点着几个位置。
“胡宗南的部队在盯着我们，一些伪军残部、土匪、顽固地主武装，也不会坐以待毙。各部队，各县大队、区小队、民兵，全部给我动起来！”
“重点区域，重点布防，加强巡逻警戒。既要保证运动顺利开展，也要随时准备粉碎任何武装反扑和破坏！”
“总之一句话：行动要坚决，政策要清楚，步子要稳妥，防卫要严密！这就是我对这次运动的总体要求！下面，请赵政委和王副书记，给大家讲具体政策和方法。”
李云龙坐下，会场响起热烈的掌声。
赵刚站起身，扶了扶眼镜，神情严肃而恳切。
“同志们，司令员已经把方向、原则讲得很透彻了。我着重强调两点：一是群众路线，二是政策纪律。”
“反奸清算，不是我们代替群众去报仇，而是要把群众真正发动起来、组织起来，让他们自己站出来，揭露、控诉、审判。”
“我们要做的是引导、是支持、是提供舞台。”
“只有群众自己参与了，觉悟提高了，分到的土地他们才会觉得真正是自己的，政权才会真正巩固。”
“切记不能有恩赐观点，不能包办代替。”
“政策是生命线！”
“那份《纲要》草案，大家要逐条学习、讨论、吃透。什么是必须打击的，什么是可以争取的，土地分配的具体步骤、评议标准、财物处理办法，里面都有初步意见。”
“大家结合实际讨论，提出修改建议，最后形成正式文件。执行中，有拿不准的，必须及时请示报告，绝不允许擅作主张，乱开口子。”
“尤其要注意保护工商业，保护中农利益。我们的目标是铲除封建剥削，发展生产，不是破坏经济。”
“对于知识分子、技术人员，只要没有严重罪恶，都要争取、团结、使用。”
王云和接着发言，他更侧重于具体组织和操作层面。
“各县要立即成立以县委为核心，吸收农会、武委会、群众代表参加的运动指导委员会。区、村一级也要建立相应组织。”
“第一步，是宣传动员，大张旗鼓地讲清政策，打消群众顾虑。”
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