随着粮食到位、武器升级，万山县的武力扩充终于到了整合的关键时刻。这日清晨，县城外的空场上，八十名穿着统一短打的汉子整齐列队，其中有原有的十名衙役、四十五名“万山卫”（护矿队扩充后），还有二十五名从以工代赈中选拔出的、体能过硬的流民青壮。他们手里握着宽刃刀、铁头矛，腰间别着短刀，虽然装备不算精良，却个个站姿笔直，眼神里透着一股前所未有的精气神。
刘飞穿着和众人一样的短打，站在队列前，身边是一身劲装的赵青。他清了清嗓子，声音洪亮：“从今日起，你们不再是零散的衙役、流民，而是万山县的护卫，是百姓的靠山！我给你们起了个名号，‘万山营’！往后，你们要以营为家，以守护万山为责！”
“万山营！”八十人齐声高喊，声音震得空场边的树枝微微晃动，连远处修水渠的百姓都停下了手里的活，好奇地望过来。
刘飞借鉴现代基础的军事编制，结合万山县的实际情况，将“万山营”分为两队，每队四十人，设“队正”一人、“副队正”两人，负责日常训练和调度：
一队（守矿队）：由赵青兼任队正，原护矿队的猎户王山、流民青壮李猛任副队正，主要负责矿场的守卫、矿石运输的护送，常驻深山矿场，每五日与二队轮换一次。
二队（守城队）：由原衙役头领周虎任队正，石洼村的猎户张勇、流民里的退伍老卒陈老兵任副队正，主要负责县城的防卫、城门值守，以及维护流民棚和建设工地的秩序。
每个队再分成四个小队，每队十人，设“小队长”一人，由训练表现突出的士兵担任。层级分明的编制，让原本零散的队伍有了“骨架”，指令能快速传达，行动也更有序。
“队正管四十人，副队正管二十人，小队长管十人，”赵青补充道，“今后训练、出任务，只听直属上官的命令，不许擅自行动！谁要是敢不听指挥，按军规处置！”
没有规矩，不成方圆。刘飞和赵青一起，制定了十条简单却严苛的军规，写在麻纸上，贴在“万山营”的临时营房（原流民棚改造）门口，每日训练前让士兵齐声诵读：
1. 服从命令，不得违抗；
2. 不许抢掠百姓财物，不许欺压流民；
3. 守卫岗位，不得擅离职守；
4. 训练刻苦，不得偷懒耍滑；
5. 战时退缩者，斩；
6. 私藏矿石、军饷者，重罚；
7. 泄露矿场、营中机密者，逐出万山，永不录用；
8. 队友遇险，需全力相助，不得见死不救；
9. 不许酗酒、赌博；
10. 爱护武器装备，丢失损坏者，赔偿。
军规颁布的第二天，就有一个小队长因为训练时偷懒，被赵青按军规打了二十军棍，罚饿一天。虽然打得狠，但所有士兵都看在眼里，这军规不是摆设，不管是谁，违反了都要受罚。自此，训练时再没人敢偷懒，站岗时也没人敢擅离职守。
有一次，二队的一个士兵路过流民棚，见一个妇人手里拿着半块窝头，竟想抢过来，被副队正陈老兵当场抓住。刘飞得知后，立刻召集全营士兵，当着所有人的面，把那士兵杖责三十，逐出“万山营”，并告诫众人：“咱们是百姓的护卫，不是欺压百姓的恶徒！要是连百姓都欺负，和黑风寨的山贼有什么区别？”
士兵们看着被赶走的同伴，心里都绷紧了一根弦——军规如铁，谁也不敢触碰。
赵青懂武艺，却不懂系统训练；陈老兵虽当过兵，却只懂旧军的“蛮力训练”。刘飞便亲自参与训练，把现代基础的体能训练、队列训练、战术配合，简化后教给士兵：
每日清晨先跑五里地（绕着县城外的空场跑十圈），再练“负重深蹲”“举石锁”，石锁有十斤、十五斤两种，根据士兵的体能分配，循序渐进提升力气。一开始，不少流民青壮跑两圈就气喘吁吁，刘飞便和他们一起跑，一边跑一边喊：“坚持住！现在多流点汗，战时少流血！” 不到半月，所有人都能轻松跑完五里地，举着十五斤的石锁蹲二十下。
刀盾手练“劈砍格挡”，长矛手练“刺挑扎”，弓箭手练“瞄准稳定”。刘飞让赵青把招式拆解成简单的“动作要领”，比如弓箭手瞄准，要“三点一线（眼、弓、靶）”“手臂稳定”，还在箭靶上画了“红心”，谁能射中红心，就奖励一个白面馒头。士兵们为了那口白面馒头，训练时格外用心，不到十天，就有一半弓箭手能射中红心。
重点练“结阵”，刀盾手在前，长矛手在后，弓箭手在两侧，应对山贼的“散兵冲锋”。一开始，士兵们配合生疏，阵型常常被冲散，刘飞便用树枝在地上画阵型图，耐心讲解：“刀盾手要守住前面的缺口，长矛手要护住刀盾手的两侧，弓箭手要盯着冲在最前面的敌人，一起发力，才能挡住进攻！” 反复演练几天后，阵型越来越稳固，就算赵青带着人模拟山贼冲锋，也很难冲破阵型。
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