辰时的黑风城，南大街的 “民生救济点” 已飘起袅袅炊烟 —— 十口大铁锅架在临时搭建的土灶上，里面熬着浓稠的玉米粥，香气弥漫在街道上空。百姓们拿着自家的陶碗，排着整齐的队伍，脸上带着久违的笑容。救济点的负责人王大娘（之前被联军解救的孤老，主动请缨帮忙）正忙着给百姓盛粥，手腕上的银镯子随着动作叮当作响：“张婶，您家有孕在身，多盛一勺；李娃，慢点喝，锅里还有，不够再添！”
队伍末尾，一名白发老人拄着拐杖，迟迟不肯上前，衣角还沾着未清理的泥渍。杨岩芯刚从政务署赶来，见状快步上前，扶住老人：“大爷，怎么不领粥？是不是身体不舒服？” 老人叹了口气，声音沙哑：“俺家老婆子卧病在床，俺想多领一份带回去，又怕不符合规矩……” 杨岩芯立刻让王大娘盛了两大碗粥，还递过两个白面馒头：“大爷，您家的情况俺记下来了，以后每天都能多领一份，要是老婆子需要草药，去北城医疗点报俺的名字，免费抓药。” 老人接过粥碗，激动得热泪盈眶，连连鞠躬：“多谢杨先生！您真是百姓的活菩萨！”
此时，苏妙音拿着 “救济物资清单” 匆匆赶来，清单上详细记录着各户的需求：“杨先生，昨晚统计完周边五村的情况，共需粮食三千斤、棉衣两百件、药品五十份，其中孤寡老人二十三户、孕妇十五人、受伤百姓三十八人，这些特殊群体需要额外补助。” 杨岩芯接过清单，手指在 “棉衣短缺” 的标注上划过：“赵老栓的兵械坊还在赶制武器，棉布不够，让后勤队去蛮兵的旧营房拆被褥，清洗消毒后改造成棉衣；另外，从缴获的粮食里再调五百斤，确保每户都能领到足够的过冬粮。”
一、救济物资发放：精准供给与特殊关怀
（一）分类发放：按需匹配的民生温度
救济点旁的空地上，物资被分成三大类整齐堆放：粮食区（玉米、小麦、土豆）、衣物区（棉衣、棉被、布鞋）、药品区（消炎草药、感冒药、外伤药膏），每类物资旁都有登记员，对照 “民生需求册” 核实信息后再发放。
“李大柱家，三口人，耕地五亩，领玉米一百斤、棉衣三件、感冒药两包！” 登记员高声念着，李大柱快步上前，接过物资，脸上满是感激：“之前俺家的粮食被蛮兵抢了，要是没有联军的救济，今年冬天都不知道怎么过！” 登记员笑着说：“李大叔，您别急，等春耕时政务署还会发种子，保证您明年有好收成！”
针对特殊群体，救济点专门设立 “绿色通道”：孤寡老人由志愿者帮忙送物资上门；孕妇能领到额外的红糖和鸡蛋；受伤百姓则由医护兵现场换药，再领取外伤药膏。西城巷的张婶怀孕七个月，行动不便，志愿者小周提着物资送到她家：“张婶，这是您的棉衣和二十斤小米，还有苏姑娘特意给您留的安胎草药，每天煎一剂，对您和孩子都好。” 张婶摸着隆起的肚子，眼眶泛红：“多亏了你们，俺才能安心养胎，等孩子出生，一定让他记住联军的恩情！”
（二）隐患排查：避免遗漏与冒领
为防止物资遗漏或冒领，杨岩芯安排民政司的官员分成五组，前往周边村寨核查。在西坡村，官员发现村民王二家的登记信息有误 —— 王二的妻子在战乱中受伤，却未被统计进 “受伤百姓” 名单，导致未领到外伤药膏。官员立刻补登信息，让后勤队加急送药上门，还特意叮嘱：“王二哥，要是后续有其他需求，直接找村甲长，他会上报政务署。”
同时，针对可能的冒领情况，救济点实行 “身份核验 + 指纹登记”—— 百姓需出示 “民生凭证”（上面有户籍印章），再按指纹确认，确保物资发放到真正有需要的人手中。一名试图冒领的流民，因无法出示凭证，被登记员识破，杨岩芯得知后，并未将其赶走，而是安排他去后勤队帮忙搬运物资，管饭的同时，还给他发放了一套棉衣：“只要你愿意干活，联军就不会让你冻着饿着，但不能走歪路。” 流民感动不已，从此留在后勤队，认真干活，再也不提冒领的事。
（三）反馈机制：倾听民意的民生闭环
救济点旁设立 “民生意见箱”，百姓可将需求或建议写在纸上投入箱中，每天傍晚由苏妙音亲自开箱整理。第一天就收到三十余条意见：有的建议增加粗粮种类（部分老人牙口不好，吃不了硬粮）；有的反映医疗点太远（北沟村的百姓看病要走两里路）；还有的希望开设 “农技课堂”（想学习新的耕种技术）。
杨岩芯连夜召开会议，针对意见制定解决方案：让粮库调运两百斤小米、一百斤红薯，增加粗粮供给；在北沟村设立 “医疗分站”，派两名医护兵常驻；安排经验丰富的老农，每周在救济点开设一次农技课，教授选种、施肥技巧。当苏妙音将解决方案告知百姓时，人群中爆发出热烈的掌声，西坡村的王大爷喊道：“联军不仅给俺们送物资，还听俺们的意见，这样的队伍，俺们信得过！”
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