按照宋昌和张武的意见，刘恒很快颁发诏书，责问刘长，并处罚刘长缴纳一年的淮南国税收收入给朝廷，以用作朝廷蓄养兵马之费，诏书还要求刘长一年内不得离开淮南国。
同时，刘恒单独召见灌婴，要灌婴把他要周勃的大儿子周胜之与绛邑公主完婚的想法传递给周勃，希望周家能够尽快让他们完婚。
接受刘恒的诏令后，灌婴按照刘恒的要求，分别出面找刘兴居和周勃协调此事。
刘长杀死审食其，刘恒不问青红皂白便赦免其无罪的事，灌婴也有看法，觉得刘长做得太过张狂，不管怎么说，审食其也是汉王朝的功臣，是高祖晋封的侯爷，刘长阿母的死，与审食其并没有直接关系，刘长认为审食其没有尽力救他的阿母，审食其因此应该负责任的认识有问题。灌婴清楚，只要是高祖认定的谋反，是不会轻易放过任何人的，更何况当时高祖并不知道赵姬已经怀上他的龙种。其实，所有清楚高后对高祖宠幸过的妃子的处置手段的人都明白，审食其没有去请求高后向高祖求情的做法是对的，以高后的性格，如果知道了高祖在外面还有女人，她是决不会轻易放过的，她对高祖没有办法，要处置高祖宠幸过的女人却游刃有余。刘长的阿母就是自己不自杀，最后也会被高后杀死，并且可能死得比自杀更惨。
当然，灌婴也理解刘恒宽宥刘长的做法，毕竟高祖的子嗣已经只剩下他和刘长两个人了，并且刘长出生和刘恒出生的情景非常相似，皇上内心里对刘长有一种特别的疼爱也是情有可原的。如果他把刘长杀了，不仅高祖的子嗣就只剩下他一个人，还可能引来天下人的不屑甚至唾骂。天下人都知道刘恒一直以仁慈孝悌示人，如果他把刘长杀了，那么他仁慈孝悌的形象必然会大打折扣，肯定会有人说他为了巩固自己的皇位，连自己的弟弟都不放过。
事实上，灌婴清楚，通过这一两年努力，刘恒的皇位已经完全稳固，特别是解除了对他最具威胁的周勃的所有权力并强迫其到自己的封地后，周勃的威胁基本上消除了。齐国的力量也基本上消失殆尽，皇上已经用不着使用强力手段去清除对自己威胁不大的人了。
但灌婴知道，其他人并不完全知道这些，更何况如果有人有意借机向皇上发难，又何患无辞？
虽然对刘恒赦免刘长的做法感到理解，但灌婴觉得如果皇上对刘长一点惩罚都没有肯定不恰当。
好在皇上最后对刘长给予了一定的处罚，尽管处罚非常轻，但总比一点都不处罚好。
受命说服刘兴居和周勃，灌婴感到为难，特别是周勃那里，虽然皇上要周勃长子周胜之与绛邑公主完婚是好事，但自己现在坐的位置毕竟是周勃原来的位置，在周勃面前，灌婴感到有些气短，好像是他自己夺走了周勃的位置似的。
但皇上有安排，自己又是刚坐上朝中第一重臣位置的，理应在刘恒那里有所表现，以示不辜负皇上的信任和重用。所以刘恒安排灌婴去说服刘兴居、周勃后，尽管灌婴感到为难，但并没有拒绝。
灌婴和刘兴居、周勃两人的关系都不错，灌婴感到要说服两人的难度应该不大。
周勃本来就讷于言，加上他对刘长傲横跋扈的特性也很有看法，所以他对刘恒宽宥赦免刘长的事并没有表示出什么意见，更没有责难刘恒的行为。当然，周勃这段时间心里一直感到梗塞，对刘恒针对他采取的一系列做法很有些不满，但又无可奈何，只能闷闷不乐地在家里生闷气。现在灌婴代表皇上来传达旨意，特别是皇上主动提出让大儿子与公主完婚的想法，周勃无话可说，一方面灌婴传达的是好事，另一方面周勃也没有想到要和灌婴过不去，毕竟灌婴平常和自己的关系就比较密切。并且周勃也知道，灌婴坐到自己的位置上去并不是他个人能够决定的事。再说，能够和皇帝成为亲家，也是无尚荣耀的事。虽然刘恒强行让自己离开京城到了封地，只要能够和皇上结成亲家，自己家族的地位也等于拴上了保险绳。
但刘兴居却是铁了心要和刘恒过意不去，对灌婴带着皇上的意旨上门来宽慰自己很不以为然，他对灌婴说道：“丞相，你现在是大汉朝中第一人啰！走到哪里都很是风光，哪里像我们这些落魄人！”
“济北王说到哪里去了，臣再怎么着，也只是刘氏天下的一个奴仆。”灌婴把身段放得很低，他知道，刘兴居是个什么都敢说、什么都敢做的人，并且刘兴居几弟兄一直就对刘恒坐上皇位不满，认为是刘恒抢夺了本应该属于齐王一族的皇位。刘襄和刘章死后，刘兴居又认为是被刘恒气死的，这次借刘长的事向刘恒发难，实实在在想让刘恒下不了台，最后激起朝廷内外对刘恒的不满，他自己从中渔利。灌婴清楚，刘兴居最根本目的就是要让刘恒在皇位上坐不稳，虽然他自己也没有坐皇位的资格，但只要刘恒从皇位上掉下去，他就心满意足了。因为清楚刘兴居的这种心理，灌婴知道要说服刘兴居难度很大。
刘兴居是有意顶着刘恒的诏命不理会没有到自己的封地去。他完全没想到没到封地去还得到这样一个难得的与刘恒唱对台戏的机会，刘兴居觉得这是上天在助他。
从各方面了解掌握的情报得知刘兴居在这场风波中起了巨大的推波助澜作用，如果刘兴居按照皇上的诏命到封地去了，就不可能有马上利用刘长击杀辟阳侯的事兴风作浪的机会，即使刘长事件会引起一些风波，也不会有现在这么大。这样想着，灌婴就觉得皇上要求诸侯们到各自封地去的决定非常正确。
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