省委调研组在清江的三天,日程排得密不透风。除了“智慧工地”和“容错纠错”案例,他们还随机抽查了市政务服务大厅、走访了数家不同类型的企业、与部分人大代表政协委员进行了座谈,甚至不打招呼地去了两个街道办和社区,实地了解营商环境优化政策的落地情况和基层干部的精神面貌。
郑国明像一台精密的仪器,不带偏见地搜集着一切信息。他问得细,看得也细。在政务大厅,他不仅看窗口服务,还特意去后台看了“一网通办”系统的实际流转数据和“好差评”记录;在企业,他不只听老板说,更愿意和一线技术人员、普通员工聊;在社区,他关心“接诉即办”的响应速度和实际解决率。
刘国栋全程陪同,但不轻易插话,只在被问及时才作补充说明。他看得出,郑国明在用他自己的方式,构建对清江改革的立体认知。这认知,将决定那份即将呈报省委的报告的基调和分量。
第三天下午,调研组结束所有实地走访,在市委会议室召开了一个小范围的情况交流会。与会者只有调研组全体成员、刘国栋和市长,以及市委、市政府相关副秘书长做记录。
没有客套,郑国明直接进入正题。他没有立即给出结论性意见,而是以平实、客观的口吻,梳理了三天来的所见所闻。他肯定了清江在推进“智慧工地”建设、探索“容错纠错”机制、优化营商环境等方面所做的努力和取得的初步成效。
“特别是‘智慧工地’项目,”郑国明扶了扶眼镜,目光扫过在场诸人,“从现场查看和资料核实看,在提升施工现场安全管理水平、推动建造方式革新方面,确有实效。暴雨预警案例,逻辑清晰,处置得当,避免了可能的人员伤亡和财产损失,这是硬邦邦的成绩。工人和管理人员的正面反馈,也说明这项改革是受到欢迎的。”
刘国栋的心稍稍放下一些。但郑国明话锋随即一转:
“当然,问题也客观存在。比如,前期投入较大,成本效益的长期平衡还需要更扎实的数据支撑;技术系统的稳定性、可靠性,尤其是在更复杂、更恶劣工况下的表现,有待进一步验证;部分一线人员对新技术的适应和运用能力还有提升空间。另外,关于这个项目的招标采购……”
听到“招标采购”四个字,会议室空气微微一凝。刘国栋面色不变,静待下文。
“我们调阅了你们提供的全部材料,也请省公共资源交易管理办公室的同志在线复核了相关流程节点。”郑国明语速平缓,听不出情绪,“从程序合规性上看,未发现明显违规问题。相关技术参数设置,有国家标准和行业实践作为参考,也考虑了清江实际需求,未见为特定供应商‘量身定做’的确凿证据。评标过程记录完整,专家抽取符合规定,中标结果公示无异议。”
他顿了顿,目光投向刘国栋:“国栋同志,清江这次自查的材料,很详实,针对性很强。这既反映了你们对这项工作的重视,也说明你们是经得起查,也希望被查清楚的。这种态度,值得肯定。”
刘国栋微微颔首:“应该的。改革探索,更要行得正、坐得直。”
“不过,”郑国明话锋又是一转,“匿名信反映的问题,虽然查无实据,但也给我们提了个醒。像智慧工地这类新兴事物,投资大、技术新、关注度高,在推进过程中,必须把规矩立在前面,把监督做在实处。程序合规只是底线,更重要的是要让每一项决策、每一笔资金都晒在阳光下,经得起任何质疑和检验。特别是在设备选型、供应商合作等方面,要建立更加公开透明、有约束力的机制,防止‘瓜田李下’,避免授人以柄。这是对事业负责,也是对干部的保护。”
“郑主任提醒得非常及时、非常重要。”刘国栋诚恳回应,“我们一定认真吸取,进一步完善相关制度和工作机制,确保类似的探索创新,既大胆推进,又规范运行。”
接下来,郑国明又谈了对“容错纠错”机制运行情况的看法。他肯定了清江在细化标准、规范程序、加强事后跟踪评估方面的尝试,特别是对几个“不予容错”案例的分析,认为“界限划得比较清楚,有警示意义”。但他也严肃指出:“‘容错’不是‘纵错’,更不是‘免责金牌’。这个尺度的把握,必须慎之又慎。既要保护干部干事创业的积极性,也要坚决防止纪律‘松绑’。你们探索的案例,有积极意义,但还不具备普遍推广的条件,需要进一步观察、完善。省里会持续关注。”
最后,郑国明总结道:“总的来看,清江在贯彻落实省委省政府决策部署,特别是在推动高质量发展、激励干部担当作为方面,态度是积极的,探索是有价值的,成效也是初步显现的。成绩要肯定,问题不回避。希望清江的同志们继续保持这种敢闯敢试、又稳扎稳打的劲头,对已经看准、认准的方向,要坚定不移地推进,并在实践中不断总结、完善、提升。对工作中存在的不足和潜在风险,要高度重视,切实整改。改革之路从来不是一帆风顺,总会遇到这样那样的困难和质疑。只要方向对头,步子稳妥,成效实在,就要有定力,有韧劲。”
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