波彦又提出了更深一层的考量：“此外，还有几件事，需即刻着手办理。其一，河北、河东新定之后，为迅速稳定各郡县局势，弹压可能的地方余孽，需无数忠诚可靠的军官、老兵驻守地方，担任县尉、郡尉乃至州中军将等职。”
“可即日开始，在军中遴选自愿留在北方任职之人。告知他们，此非贬谪，而是托付重任，镇守新土，其家眷朝堂会妥善安置，功勋赏赐亦从优厚。愿留者登记造册，战后依功绩、能力分派。”
此言一出，文官队列中主管吏治、民政的官员立刻意识到这是为战后治理做准备，武将们则有人目光闪烁，显然在权衡留镇一方与跟随大军继续征战的前程差异。但无论如何，大王的思虑深远，已开始布局战后的天下。
“其二，”波彦继续道，话题转向了更为实际的军事整合，“战后俘虏、降兵之甄别整编事宜，亦需预先筹划。吾军南人为主，北上幽、并边塞苦寒之地，恐多有水土不服，易生疫病，致使战力大损，影响对胡战事。”
“故将来北御胡虏，主力当以熟悉北方气候地理的将士为佳。袁曹麾下秦、魏之兵，多为北人，久经战阵，是可用之材。战后，当择优收编，以吾明军纲纪整训之，以可靠将领统率之，务必一视同仁，赏罚分明。操练得法，假以时日，其战力必不弱于吾军老卒。且胡人南下，首当其冲便是他们的家乡故土，为保父母妻儿、桑梓田园，彼等作战，必然更为奋勇卖命。此乃以河北之人守河北之地，以边地之民御边地之寇，事半功倍。”
这番言论，既有清醒认识，又有对潜在资源的巧妙利用，更包含了对人心士气的深刻把握。
武将们听得频频点头，文臣们也暗自佩服大王思虑之周详，不仅着眼于眼前的决战，更已规划到击败袁曹之后，如何有效利用河北人力物力，构建北方防线这一长远战略。这已不仅仅是军事安排，更是涉及兵源、地方治理、边防战略。
“大王深谋远虑，臣等拜服！” 众人心悦诚服，齐声领命：“诺！臣等即刻着手安排！”
就在众人领命，准备各自下去部署之时，一个身影从文官队列的后排出列。此人年纪尚轻，面容端正，眼神沉稳中带着一丝不易察觉的热切，正是随原蜀主刘璋归附后，经过朝廷考校，因才学与辩才被擢入礼部担任主客司郎中的李恢。
李恢快步走到堂中，躬身行礼，声音清朗：“启禀大王，臣有一事启奏。”
波彦目光转向他，对于这个在礼部负责部分外交事务，此次随军北伐历练的年轻旧蜀官员，他有些印象，知道其办事谨慎，也有见解。“李郎中何事？讲。”
“臣日前奉王命出使邺城，一来一回，路途所见，触目惊心。” 李恢的语气变得沉重，“邺城周边，乃至河北多处官道之旁、荒野之间，时见倒毙尸骸。有此前战死未及掩埋的军士，更多是因战乱、饥寒而死的无辜百姓。尸身暴露于野，为鸦犬所食，惨不忍睹。如今正值严冬，尸身尚未腐败，然臣深忧，一旦春日转暖，冰雪消融，这万千尸骸必会迅速腐坏，秽气蒸腾，恐引发大疫！届时，不仅我军可能受染，河北残存之生民，亦将再遭浩劫！”
李恢眼中满是恳切与担当：“臣愚见，当趁此时天气寒冷，疫病不易滋生之际，立刻着手，组织人力，或深埋，或焚烧，彻底清理野外尸骸，以绝后患！此乃防患于未然，关乎万千生灵健康安危之紧要大事！”
波彦闻言，面色凝重起来。战乱之中，人命如草芥，尸横遍野的景象他并非不知，但李恢此刻具体描述出来，并尖锐地指出了随之而来的瘟疫风险，让他立刻意识到问题的严重性。这绝非小事，一旦处理不当，可能比一场大战损失更巨。
李恢见波彦重视，继续进言：“不仅如此，大王。清理尸骸，既是防疫保民之必需，亦可转化为收拢河北民心、彰显吾明国仁德之良机。可在深埋尸骸之地，或焚烧之后，择地修建简易祠庙，为这些不幸死于战乱饥寒的无主亡魂，举办法事，供奉血食，超度往生。此举，一可安亡灵，慰其无辜惨死之怨；二可抚生者，让河北百姓亲眼目睹，大王与明军非是只知征伐之师，更是心怀仁念，体恤下民，连敌之遗骸皆能妥善安置的仁义之师。如此，必能极大消解河北军民敌意，助吾明国日后稳定地方，收取民心。此乃一举多得之善政，伏请大王明察！”
波彦听着，眼中赞赏之色渐浓。这个李恢，不仅看到了尸骸与瘟疫，更提出了解决方法，还将一件本属民政甚至带有晦气的事情，提升到了争夺民心、彰显王朝正统仁德的政治。思路清晰，举措得当，更有仁者之心与政治智慧。是个可造之材。
“李郎中所言，句句在理，深合孤意！” 波彦朗声道，肯定了李恢的建议，“尸骸暴露于野，无论敌我，皆是不忍见之事，早该处理。只是此前战事频繁，无暇顾及。如今既有此忧，且正值寒冬处理便利之时，确应即刻办理。防病抗疫，乃是保民根本，超度亡魂，修建祠庙，既能安抚地方，亦是明国应尽之责，可显上天好生之德，朝廷爱民之心。”
他当即做出决断：“此事既由李郎中洞察并提出，便交由尔全权负责！孤准汝所请，要人给人，要物给物，礼部、户部、工部及军中辅兵，皆需配合。务必尽快、尽善办理此事。清理务求彻底，祭祀务求诚敬。要让河北士民知晓，孤之心，非止于取天下，更在于安天下、养天下！”
“诺！臣领命！” 李恢激动不已，伏地叩首。他万万没想到，自己一个建议，竟能得到明王如此重视，并将这般涉及广泛、意义重大的任务交给自己这样一个资历尚浅的郎中。
这不仅是信任，更是天大的机遇。只要办好此事，于公，能防止疫病，活人无数，安抚地方；于私，自己的名字必将随此善政传扬河北，甚至载入史册，真正在明国朝堂站稳脚跟，实现抱负。他声音因激动而微微发颤，却坚定无比：“臣定竭尽驽钝，不负大王重托！必使此事上安亡灵，下慰生人，彰我王仁德，收河北民心！”
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