周一上午九点,院第三会议室。
椭圆形会议桌边坐了十几个人,有教育部、财政部、自然资源部、住建部、审计署的相关司局长,还有中纪委驻教育部纪检组的负责人。
林杰坐在主位,面前摊着那份《关于在全国开展小区配套幼儿园专项整治行动的建议》。
“材料大家都看了。”林杰开门见山,“今天这个会,就一件事,金鼎国际小区配套幼儿园的案子,办不办?怎么办?”
会议室里安静了几秒。
财政部副部长老李先开口:“林书记,办肯定要办。但这个案子牵涉面广,如果全面铺开,全国范围内有多少类似问题?资金缺口有多大?需要仔细测算。”
“测算过了。”林杰看向基础教育司司长赵红梅。
赵红梅调出投影:“根据我们初步摸排,全国小区配套幼儿园被挪用、闲置、违规出租的案例,大约在三千到五千例之间。如果全部收回改建成普惠园,初步估算需要资金三百到五百亿。”
“这么多?”老李皱眉。
“这还没算后续运营费用。”赵红梅补充,“但另一方面,这些配套幼儿园如果正常使用,每年可以为家长节省的学前教育支出,估算在八百亿以上。更重要的是,可以解决至少两百万幼儿的入园难问题。”
住建部的王司长说:“从规划建设角度看,问题主要出在三个环节:一是规划审批时把关不严,二是竣工验收时监管缺失,三是后期使用中执法不力。”
“最难的环节是哪个?”林杰问。
“第三个。”王司长苦笑,“开发商把房子卖完了,钱到手了,配套幼儿园怎么用,地方上往往睁只眼闭只眼。因为开发商是纳税大户,关系网深,地方不愿意得罪。”
中纪委的老周开口:“从我们掌握的情况看,这里面往往存在利益输送。开发商通过变更规划、违规出租获取暴利,然后以各种形式回馈给相关官员。金鼎国际这个案子,就是个典型。”
“证据充分吗?”林杰问。
“东海住建局那个张伟提供的材料很关键。”老周说,“规划变更审批表、土地出让金减免协议、还有王志刚妻子名下的那套房子,这些已经构成完整的证据链。我们的人昨晚在东海已经控制了王志刚,他承认收了沈建明的房子。”
“沈建明呢?”
“还没动。”老周说,“等您这边定调。”
林杰环视全场后说:“各位,我的意见很明确,就从金鼎国际这个最大的硬骨头啃起。啃下来了,全国的局面就能打开。啃不下来,以后的工作更难做。”
“林书记,我支持。”赵红梅第一个表态,“但这个案子涉及在职副省级干部,程序上要慎重。”
“程序要合规,但决心不能动摇。”林杰说,“这样吧,成立联合工作组,教育部牵头,中纪委、财政部、自然资源部、住建部派人参加。明天就进驻东海,全面调查金鼎国际小区配套幼儿园问题。”
“调查范围呢?”老周问。
“三个方向。”林杰伸出三根手指,“第一,规划建设环节的违规问题;第二,审批环节的腐败问题;第三,开发商偷逃税费、违规经营问题。不管涉及谁,一查到底。”
“那东海市委那边……”
“同步通知。”林杰说,“要求他们全力配合。谁不配合,谁就有问题。”
散会后,林杰回到办公室。许长明跟进来说:“林书记,有个情况,今天上午,东海市二十多家民营幼儿园的园长联名上书,说如果金鼎国际幼儿园改普惠园,会导致不公平竞争,要求一视同仁。”
“联名书呢?”
许长明递过来。林杰翻了翻,签名密密麻麻,理由冠冕堂皇。
“这是沈建明组织的。”林杰把联名书扔在桌上,“用行业压力来施压。回复他们,整治违规幼儿园,不影响合法民办园的发展。但如果有人想浑水摸鱼,趁早打消念头。”
正说着,红色电话响了。
林杰接起来:“我是林杰。”
“林杰同志,我是王振华。”电话那头的声音沉稳,但透着威严。
林杰心里一紧。
王振华,退休的某位老领导,虽然退了,但影响力还在。
更重要的是,他是沈国华的老上级,当年沈国华就是他提拔起来的。
“王老,您好。”林杰语气恭敬。
“听说你在东海搞幼儿园整治?”王振华开门见山。
“是的,王老。学前教育问题突出,上面要求整改。”
“整改是对的。”王振华顿了顿,“但要注意方式方法。沈建明那个孩子我了解,虽然有些地方做得不对,但本质不坏。这些年为东海经济发展做了不少贡献,纳税大户,解决了上万人就业。”
林杰没接话。
“我的意思是,”王振华接着说,“教育要抓,但也要保护企业家积极性。可以让他把幼儿园改成普惠园,但租金问题、装修损失,政府是不是应该适当补偿?还有,不要扩大化,就事论事就好。”
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