黄风卷着尘土，丫丫缩在施粥棚外，小脸蜡黄，肋骨顶得衣裳发紧。
这个三岁孩童不会知道，她那双渴望的眼睛，将改变整个陕西的命运。
她左捧着豁了个口的破碗的，右手指抠着碗沿，眼睛直勾勾盯住那口冒着热气的铁锅。
“粥粥……”声音细得像蚊子叫，她抬脸，睫毛上沾着灰：
“粥……能再稠点吗？我娘病着，说……没力气起身……”
负责施粥的老吏皱紧眉头，眼角的褶子挤成沟壑。
他压低声音，对身边同僚嘟囔：“米仓底都快朝天了！能顿顿续上炊火就不错。”
“稠？哪来的米，布政司的调令拖了十天，这万千张嘴，快喂不饱了！”
话音刚落。
“嘭！”旁边猛地撞出一声闷响。
壮年流民揪着个抱木料的汉子衣领，青筋暴起，唾沫横飞：
“张老三！这梁木是我先瞅见的，你敢抢去搭窝棚？”
张老三死死抱住木头，脸憋得通红：“放你娘的屁！这是我从自家废墟里刨的！”
“我老娘还在露天地里热着了！”
两人扭作一团，木头撞在棚柱上，发出闷响。
直到巡逻兵士冲过来。
“住手！”厉声呵斥像惊雷，两人被强行扯开，仍瞪着眼，喘着粗气。
朱徵妲站在原地，小手垂在身侧。
丫丫渴望的眼神，老吏无奈的叹息，流民眼里的绝望与凶狠，像三根冰针，狠狠扎进她心口。
她转身，步子踩在碎石上，咯吱响，不远处，一个更大的棚子。
门帘被风掀开，痛苦的呻吟涌出来，混着浓重的血腥气。
须发花白的老医官，手抖得像筛糠，正给一个断腿汉子缠布条，额头上的汗，顺着皱纹往下淌。
“药……”他对身边学徒摇头，声音沙哑得厉害：
“金疮药快没了。”京城御药房的货再不到。”
“下次，只能用草木灰硬堵了，只怕……要烂掉不少腿……”
“咯吱——”朱徵妲猛地攥紧小手，指甲深深嵌进掌心，指节泛白。
临时营地里，众人忙碌着。
朱徵妲蹲在泥地上，用小树枝画着奇怪的图形。
朱徵娟正在帮医官分拣所剩不多的药材，小脸上满是忧色。
姐姐，朱徵妲突然抬头，药材还能撑几日？
朱徵娟轻轻摇头：最多三日。而且...好多人都病了。
这时，左光斗匆匆走来，官袍上沾满尘土：
郡主，各县报来的流民数又增了三成，粮仓快要见底了。
不远处，朱由校正和几个工匠研究着临时棚屋的构造。
他举着一个小模型跑过来：妹妹你看，这样搭棚子能省三成木料！
朱徵妲站起身，目光扫过众人：
左大人，立即统计各县可用荒地。
姐姐，让医官优先救治重症。
太孙哥哥，把你的图纸给工匠们。
她的声音稚嫩，却带着不容置疑的决断。
左光斗怔住：郡主这是要...
等不及朝廷的赈灾方案了。
朱徵妲望向远处连绵的灾民帐篷：
我们要自己想办法。
朱由校兴奋地举手：我还能做更多木工！
朱徵娟坚定地站到妹妹身边：我去组织妇孺帮忙。
左光斗看着这三个年幼的皇嗣，终于深深一揖：
臣，但凭郡主差遣。
“张姐姐，”
备纸墨。
现在？
“现在！”
她的声音很轻，却带着不容置疑的坚定。
等不及廷议了，等不起扯皮了。
她望向远处摇曳的灯火，目光如炬。
本郡主要让这片土地，重新长出希望。
这一刻，她不再是那个只会预言的孩子，她是大明最年幼的谋士，也是这片土地上最后的希望。
《陕西重启纲要》，就在这个炎热的夜晚，开始落笔。
烛火摇曳中，朱徵妲铺开宣纸。
丫丫的眼神、流民的争夺、医官的叹息，
这一切，都要在这份《陕西重启纲要》中找到答案。
孙臣朱徵妲，叩请吾皇祖父圣安！
妲妲诚惶诚恐，谨以稚子之心献安邦之策。
陕西震厄虽惨，然破而后立，正可革除积弊、重塑山河。
妲妲结合陕西风土民情与灾后实情，殚精竭虑草拟《陕西灾后重启与全域治理实施纲要》，恭呈御览，恳请皇祖父圣裁推行。
此纲要将震后危局转化为破除陕西积贫的历史契机。
通过治理体系的重塑，使三秦大地从“年年赈灾”的循环中解脱，真正实现《周礼》所倡“以荒政聚万民”的治理境界。
当废墟上升起新炊烟，当流民转变为拓荒者，陕西将为大明中兴奠定最坚实的西北柱石。
一，应急重建并举，筑牢复苏根基
启用天网、地网、人网联动机制。
天网直通陕西总督府与灾区，钟鼓楼设铜钟预警——一声为余震预判，二声为避险通知，三声为险情解除，每时辰公示预警等级。
地网以村长里长甲长带头逐户登记，房屋以红（即刻撤离）、黄（限制居住）、绿（安全可用）三色旗插于屋檐，每日酉时汇总至县衙，三日内上报总督府。
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