均平三十六年十一月初二，也就是安惠县公审结束的次日，天光微亮，晨雾还未从闽省的山间村落散去，全国议事会议事长朱静雯便已起身收拾行装，没有在州泉府多做片刻停留，也没有随行仪仗与护卫车队，只按照此前未竟的基层督导行程，径直返回平延府沙县三元村。昨日那场庄严公正的审判虽已将贪腐渎职者绳之以法，告慰了溪尤县遇难的十五条生命，安抚了无数受伤民众与破碎家庭，可朱静雯心中始终紧绷着一根弦，她深知，严惩一人一案只是治标，真正要守护万民安稳、杜绝隐患再生，必须深入最基层的村落田间，直面百姓最真实的诉求与最棘手的难题，三元村的基层民主建设与民生工程推进工作尚未收尾，那里还有村民们期盼的目光，还有尚未落地的公交专线与商业广场规划，还有她对基层百姓许下的承诺。昨日在溪尤县重建一新的长下坡路段上，看着往来安全通行的车辆与面露安心的民众，她便已下定决心，处理完溪尤县善后事宜的第一时间，便重返三元村，把此前因突发事故中断的基层工作接续下去，把每一项民生承诺扎扎实实落到实处，绝不因处置重大事故而忽略普通村落的细小诉求，更不能让任何一处基层百姓感到被遗忘、被忽视。
一路轻车简从，朱静雯抵达沙县三元村时，村中已是炊烟袅袅，不少村民正在田间劳作，看到议事长归来，纷纷放下手中农具上前问候，言语间满是朴实的亲近与信任，没有丝毫拘谨与疏离。朱静雯一一与村民们握手交谈，仔细询问这几日村中各项工作的推进情况，认真倾听大家在生活、出行、就业、公共服务等方面的新诉求，走到此前重点督导的村民议事场所，翻开尚未整理完毕的民生工程推进台账，对照着记录一项项核对细节，三元村公交专线的站点设置、商业广场的选址规划、村内公共设施的修缮升级、困难村民的帮扶兜底，每一项内容她都看得格外认真，记得格外详细，不时向陪同的村议事代表询问难点、商议对策，全然没有高层议事长的架子，更像是一位心系乡里、事事上心的自家人。就在她俯身查看台账，与村议事代表商议公交专线具体通车时间时，随身携带的机要通讯器突然急促响起，铃声打破了村落的宁静，也让现场气氛瞬间变得凝重起来，朱静雯心中微动，这种紧急专线通讯，通常只有地方发生重大民生诉求或突发矛盾时才会接入，她当即示意身旁人员稍候，起身走到僻静处接通通讯，电话那头立刻传来带着焦急、愤懑与委屈的声音，语气急促却条理清晰，自报身份是州建府瓯建县人民监督协会的工农代表，语气中满是压抑不住的怒火与无奈，一开口便道出了积压在当地百姓心中许久的不平之事。
举报人情绪激动地诉说，州建府近期做出的一系列决策，已经彻底伤透了瓯建县数万百姓的心，原本州建府明确规划，要依托瓯建县现有城区与交通优势，打造州建新区，统筹推进城区扩建、交通升级、商业配套、公共服务完善等一系列民生工程，瓯建县的百姓们得知消息后，无不欢欣鼓舞，满心期待着家乡发展、生活改善，家家户户都在期盼着新区规划落地，盼着公交更便利、商业更繁华、出行更顺畅、日子更有奔头。可谁也没有想到，这份白纸黑字、公开公示的规划，转眼间就被彻底推翻，州建府不顾瓯建县百姓的强烈反对与民生诉求，单方面宣布将府议事会整体搬迁至与瓯建县相邻的阳建县夷武新区，更让百姓难以接受的是，府议事会搬迁之后，还强行将“州建”之名冠在夷武新区之上，硬生生把原本属于州建府全域、更与瓯建县紧密相连的名号，挪到了阳建县的辖区内，完全无视瓯建县多年的历史传承与百姓情感归属。当初府议事会为了平息百姓质疑，曾公开承诺，议事会搬迁只是办公地点调整，绝不会厚此薄彼，一定会推动瓯建县与阳建县两县协同发展、共同繁荣，保证瓯建县的民生工程、交通配套、商业规划不会受到任何影响，可承诺言犹在耳，现实却给了瓯建县百姓当头一棒，所谓的“共同发展”不过是一句空话，所有的资源、政策、项目、资金全都倾斜向了阳建县夷武新区，瓯建县则被彻底抛在脑后，沦为被遗忘的角落。
举报人越说越激动，声音中带着难以掩饰的气愤与失望，一条条细数着州建府的失信之举：原本规划连通瓯建县与高铁枢纽的三条公交连接线，在没有提前公示、没有征求百姓意见、没有给出合理替代方案的情况下，被府交通部门以“客流不足”为由单方面停运，彻底切断了瓯建县百姓快速接驳高铁的便捷通道，无数需要乘坐高铁出行、务工、就医、求学的百姓，只能辗转绕行普通公交线路，耗费数倍时间，苦不堪言；当初承诺落地瓯建县的大型商业综合体，项目立项、规划公示全部完成，百姓们都盼着在家门口就能享受便捷的商业服务，增加就近就业岗位，可如今项目毫无征兆地搁置，工地杂草丛生，迟迟不见动工，所谓的商业配套化为泡影；更让百姓无法接受的是，辖区内的高速路口被随意改线调整，原本便利的出入通道被封闭，新改的路口偏远难行，严重影响了当地民众出行与商户经营，物流运输受阻，民生生计受扰。一桩桩、一件件，全都是关乎百姓日常出行、生活生计、切身利益的实事，可州建府却视若无睹，出尔反尔，朝令夕改，把对百姓的承诺当成随口一说的空话，把公开公示的规划当成随意更改的废纸，彻底透支了议事会在百姓心中的公信力，让瓯建县数万百姓心寒不已，当地民众多次通过人民监督协会、基层议事代表反映诉求，可层层上报却石沉大海，无人理会，万般无奈之下，才只能冒险拨通全国议事会议事长的紧急专线，恳请朱静雯能够亲赴州建府，查清实情，主持公道，纠正府议事会的错误决策，维护百姓的切身利益，挽回议事会在百姓心中仅剩的信用。
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