开皇十七年（公元597年，丁巳年）
春天二月癸未日，太平公史万岁攻打南宁的羌人，把他们平定了。一开始，梁睿打败王谦的时候，西南的少数民族，不管是夷人还是獠人，基本都归附了，就只有南宁州的首领爨震仗着自己离得远，不服管。梁睿就给皇帝上疏，说：“南宁州，在汉朝的时候就是牂柯的地盘，人口众多，金银财宝那叫一个丰富。以前梁朝的南宁州刺史徐文盛被湘东王征调去荆州，当时中原战事正紧，没空顾及远方，当地的土人爨瓒就趁机占了一块地，后来国家只能远远地封他做刺史，他儿子爨震就一直继承到现在。可这爨震对朝廷太没礼貌了，该交的贡赋也不上交，我请求趁着平定蜀地的兵力，顺便把南宁也拿下。”后来南宁的夷人爨玩投降了，朝廷封他做昆州刺史，结果没多久他又反叛了。于是朝廷任命左领军将军史万岁为行军总管，带兵去攻打。史万岁从蜻蛉川进入，一直打到南中地区。夷人在各个险要地方都设了据点，史万岁一路过关斩将，把他们都打败了。路过诸葛亮的纪功碑，渡过西洱河，进入渠滥川，走了一千多里地，攻破了三十多个部落，俘获了男女两万多人。这下夷人们都吓坏了，赶紧派使者来请求投降，还献上直径一寸的明珠。史万岁就在那里刻石碑，赞颂隋朝的功德。史万岁请求把爨玩带回朝廷，皇帝下诏同意了。可爨玩心里却打着小算盘，不想去京城，就拿金银财宝贿赂史万岁，史万岁收了好处，就把爨玩丢下，自己回去了。
庚寅日，皇帝去了仁寿宫。
桂州的俚族首领李光仕造反了，皇帝派上柱国王世积和前桂州总管周法尚去征讨。周法尚调岭南的兵，王世积调岭北的兵，约定在尹州会合。结果王世积那一路的士兵遇到瘴气，走不了了，只能停在衡州，就剩下周法尚独自去征讨。李光仕打不过，带着一些精兵逃到白石洞死守。周法尚俘虏了很多李光仕手下的家眷，只要有人来投降，就把他的妻子儿女还给他。过了十天，就有好几千人投降。李光仕的队伍彻底溃散，他自己也被追上砍了脑袋。
皇帝又派员外散骑侍郎何稠去招兵讨伐李光仕。何稠去劝降了李光仕的党羽莫崇等人，还按照皇帝的旨意，任命这些首领做州县的官员。何稠是何妥哥哥的儿子。
皇帝因为岭南的夷人和越人老是造反，就任命汴州刺史令狐熙为桂州总管，管理十七个州的军事，还允许他根据实际情况灵活处理事务，刺史以下的官员，他都能直接任命。令狐熙到了地方，大力推行恩德和诚信，那些溪洞的首领们互相说：“以前的总管都是用武力威胁我们，现在这位却是用文书来开导我们，咱们可不能再违抗了！”于是大家纷纷归附。之前因为地方局势不稳定，很多州县的官员都到不了任，只能在总管府办公。令狐熙让他们都回到各自的岗位，还帮着修建城邑，开办学校，不管是汉人还是少数民族，都被感化了。俚族首领宁猛力，在陈朝的时候就占据了南海，隋朝建立后，安抚了他，封他做安州刺史。这宁猛力仗着自己地盘险要，一直很傲慢，从来不去拜见上级。令狐熙对他晓之以理，动之以情，宁猛力被感动了，主动到官府拜见，也不敢再闹事了。令狐熙还上奏，把安州改成了钦州。
皇帝觉得手下的官员对上级不够敬畏，很多事情都办不成。三月丙辰日，就下诏说：“各个部门在判定属官罪行的时候，如果按法律判轻了，但实际情节严重，允许在法律规定之外，酌情用杖刑。”这一下可好，上下官员互相逼迫，动不动就打人，都把残暴当成有能力，把守法当成懦弱。
皇帝因为盗贼太多，下令偷一钱以上就要砍头示众，甚至有三个人一起偷了个瓜，被发现后就直接处死。这下出门在外的人都不敢随便走了，起得晚睡得早，整个天下都人心惶惶。有几个人劫持了官员，对他说：“我们可不是为了钱！我们是为那些被冤枉的人出头。你替我们给皇帝带个话：从古到今，治理国家定法律，可没有偷一钱就判死刑的。你要是不把这话传给皇帝，我们还会再来，到时候你们都别想好过！”皇帝听说后，就取消了这个法律。
有一次，皇帝正生气，想在六月用杖刑杀人，大理少卿河东人赵绰坚决反对，说：“六月是夏天，天地万物都在生长，这个时候不适合杀人。”皇帝反驳说：“六月虽然万物生长，但这时候也经常打雷啊，我按照上天的规律行事，有什么不行！”最后还是把人杀了。
大理寺有个叫来旷的官员，上奏说大理寺的官员判案太宽松。皇帝觉得来旷这人挺正直，就让他每天在五品官员的行列里参见。这来旷又举报少卿赵绰随意免除犯人的徒刑。皇帝派亲信去调查，结果发现赵绰并没有偏袒徇私。皇帝这下可气坏了，下令将来旷斩首。赵绰又出来据理力争，说不能将来旷处死，皇帝气得一甩袖子，转身进了内室。赵绰脑子一转，喊着：“陛下，我不再说来旷的事了，我还有其他事要奏报。”皇帝这才让人把他带进内室。赵绰赶紧跪下，拜了两拜说：“陛下，我有三条死罪。我作为大理少卿，没管好下面的官员，让来旷触犯了刑律，这是第一条。犯人不该死，我却没能拼死谏争，这是第二条。我本来没别的事，却撒谎求见陛下，这是第三条。”皇帝听他这么一说，脸色才缓和了些。正好独孤皇后也在旁边，就下令赏赐赵绰两杯金杯酒，连杯子一起赏给他了。来旷因此免了死罪，被流放到广州。
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