云枫为了去妖域寻找妖猴猴三郎报仇，正在大陈准备一些后手。他把金翅雕，火岩鼠留在姐夫王天赋身边，当他的护身灵兽。为了保护这位枫赋商会，红枫钱庄的灵魂人物，他不得不考虑姐夫的安全。而王天赋也是深居简出，在大陈许多的城池，通过他暗卫的关系找一些代理人，刘老三等人就在并州城，益州城帮助他处理事务。
然而，就在云瑶和陈梦道的儿子陈轩逸的降生不久，京都城却突然陷入了一片混乱之中。一个来自南方并州城的富商，刚刚在京都城定居不久，全家28口人在家被人杀害。家中的巨额资金被人席卷而空，仿佛是凭空消失了一般。
紧接着，红枫钱庄也传出了惊人的消息，有人在这里取出来许多假的银票，一直都在向钱庄索赔，而且是数额惊人。这给本来就紧张，动荡的京都城金融市场带来了沉重的打击，一时人心惶惶。
而与此同时，西城区一带爆发了罕见的瘟疫，疫情防控不严，迅速的蔓延开来，让京都城人们的生活，陷入巨大的恐慌之中。
原来是处理这些事务的暗卫司，缉捕司，现在由紫衣卫所取代，然而，他们毫无建树，让人对他们的能力产生了质疑，时间过去了好几个月了，竟然是毫无头绪，一时让人摸不着头脑。
作为缉捕司的司长石宝，本来是铁三角的徒弟，一直以来很受师傅铁三角的器重和信任，这几件事情让他深感头痛，对他的压力也是非同小可。面对如此棘手的事情，石宝面临的压力是前所未有的巨大，他迅速的带着手下紫衣卫展开了调查，竟然是发现了与三位皇子都有着千丝万缕的联系，可是又缺乏确凿有力的证据，石宝也是对三个皇子不敢轻举妄动，生怕打草惊蛇，导致整个案件陷入了僵局。
自从悦心大帝即位以来，短短三年时光就将大陈的国力恢复了九成之多，这无疑是一个伟大的成就。然而，她一直以来推行的一系列政策，却给皇族子弟们带来了前所未有的冲击。尤其是取消了无偿供给制之后，许多的皇族子弟顿时失去了经济来源，生活也随着陷入困境。
这些皇族子弟平日里养尊处优，既没有一技之长，又不懂经营之道，只能依靠祖上的一点点积蓄度日，三年时光过去，他们的老本逐渐耗光，入不敷出的情况大有人在，这种状况越来越严重。
许多的皇族子弟对新政策表示了强烈的不满，开始抵触，甚至是有一部分人开始憎恨悦心大帝起来。他们认为自己原本优越的生活被完全颠覆，一切都是她的这个新政策带来的结果。
在抵抗妖兽的战斗中，他们表现的贪生怕死，如今他们却是对新政策开始抵触起来，甚至是参与了扰乱社会秩序的活动。其中还有一些人曾经是暗卫，仅仅是那点退休金完全是无法养活自己的家人，现在紫衣卫开始重组，这些人无所事事，逐渐不安分起来。矛盾已经形成了，已经是到了不可调和的地步。
与此同时，当京都城面临着前所未有的危机时候。许多的城主却是拥兵自重，这次京都城遭遇妖兽围困时，竟然是没有几个城主愿意挺身而出，前来护驾。
然而此时大陈恢复了九成实力后，陈三平等人暗中策划，作出了惊人的举措，大陈帝国将取消了城主统割制，改为四方军团制。具体的说，就是由大陈组建四方军团，取消现在的各大城池的军队规模。这一方案一经提出来，顿时引起了轩然大波，各方势力反应强烈，褒贬不一。
冀州城，莱州城，灵州城等几个大城池的军队将缩减一半，甚至是更多。北方军团将设立在芜州，南方在并州，东方在京州，西方在凉州。有3年兵龄的士兵将要实行考核录用，然后加入四方军团，不合格的将强行退役。
如此大规模的改革让云枫目瞪口呆，虽然是可以让军队的战力飙升，但是影响震动极大。就拿丽江城来说，三万大军将会有一万人并入并州的南方军团，一万士卒转为地方军，一万人退役。这样的调整对整体局势影响不大，但是对中央财政却是有着巨大的影响，原本需要由帝国支付的军费支出，只需要支付原来的三分之一就可以养活军队了。这一改革对整个大陈的经济有极其深远的影响。
然而，这次抵抗妖兽的战斗中，许多的城主扩大军队的规模，给中央财政带来了巨大的压力，陈三平等人意识到了危机，不得已进行大刀阔斧的改革，只有是用一批，转一批，退一批，这样子才能让中央财政缓过气来。
这样的改革举措无疑需要极大的魄力和决心。云枫暗自思忖着，没有想到陈三平竟然是如此的果敢，要想在军队中实行改革，牵一发而动全身，其中涉及到的利益关系可是错综复杂，与许多城池的城主利益可谓是息息相关，必将会引起巨大的反弹。
然而，事情的发展远远的超出了云枫的预料。首先是西部军团的组建，迅猛而快捷，陆方，阮元志在凉州胜利的组建了西部军团，东部军团由久负盛名的姚金花在京州成立。北方军团将由莱州城的刘铁枪从莱州出发，向芜州前进，前往芜州接防，这支军队路途十分遥远。
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