开篇，他先是以《尚书·大禹谟》中“禹敷土，随山刊木，奠高山大川”为引，点出治理水患乃是自古以来圣君贤臣的要务，关系到江山社稷的稳固和百姓的安居乐业。
紧接着，笔锋一转，便切入到青溪县水患的具体情况。
他并没有直接指责官府不作为，而是从地理环境、气候特点、以及历史遗留问题等多个角度，客观分析了青溪县水患频仍的深层原因。
例如，他提到青溪河上游山区，近年来因山民滥砍滥伐，导致植被稀疏，水土保持能力下降，每逢暴雨，泥沙俱下，不仅淤塞河道，更容易引发山洪。
又如，中下游两岸，因人口繁衍，不少百姓在河滩、洼地搭建房屋，种植作物，侵占了河道行洪空间，使得洪水来临时，宣泄不畅，更容易漫溢成灾。
再如，沿河堤坝，多是前朝所建，年久失修，标准低下，有些地段甚至只是简单的土堤，根本无法抵御稍大一些的洪水。
这些分析，都来自于他平日里的观察和从村民口中听闻的实际情况，虽然未必完全精准，但却显得有理有据，言之有物，绝非空穴来风。
在分析完症结之后，陈平安便开始针对性地提出解决方案。
他提出的方案，并非什么惊世骇俗的奇思妙想，而是立足于当前时代的技术水平和青溪县的实际情况，力求切实可行。
例如，针对上游水土流失问题，他提出“封山育林，严禁滥伐，鼓励百姓在山坡种植固土经济作物（如茶树、果树等），既能保持水土，又能增加收入”。
针对中下游河道被侵占问题，他提出“清淤疏浚，拓宽河道，划定行洪区域，严禁在行洪区内搭建房屋、开垦田地，对于已经占用的，可考虑逐步搬迁，并给予适当补偿”。
针对堤坝残破问题，他提出“加固堤防，提高标准，重要地段可采用石砌或砖砌结构，并建立定期巡查和修缮制度”。
除此之外，他还提出了一些辅助措施，如在青溪河上游修建小型水库（当然，他用的是“蓄水塘堰”的说法），以调节径流，削减洪峰。
在下游低洼易涝地区，开挖沟渠，建立排涝系统。
以及加强水情监测和预警，提前组织百姓疏散撤离等等。
每一条措施，他都尽可能地阐述了其必要性和可行性，甚至还估算了一下大致所需的人力物力（当然是模糊处理，只说需县衙统筹，发动民力）。
在遣词造句上，陈平安也刻意避免了那些华而不实的辞藻和空泛的议论。
力求语言平实易懂，条理清晰，让人一看便知其意。
他知道，这种关乎民生的策论，最忌讳的便是言之无物，空谈大道理。
只有拿出实实在在的干货，才能真正打动人心。
写到畅快处，陈平安甚至感觉，自己不像是在写一篇应试的文章。
更像是在为青溪县的百姓，真正地出谋划策，贡献自己的一份力量。
这种“经世致用”的感觉，比写那些纯粹为了应付考试的经义八股，要来得更加酣畅淋漓，也更加有意义。
不知不觉间，洋洋洒洒数千言，便已一气呵成。
待到将最后一个字写完，陈平安长长地吁了一口气，只觉得胸中块垒为之一空。
他将写好的策论仔细阅读了一遍，确认没有什么明显的疏漏和不妥之处后，才满意地点了点头。
这份关注民生、力求务实的策论，能否得到那位以“父母官”自居的张知县的青睐呢？
会不会因为文风过于“质朴”，缺乏“文采”，而被那些注重辞藻华丽的考官所轻视？
这些，都不是他现在所能左右的了。
他只是遵从本心，写下了自己认为最应该写的东西。
至于结果如何，便交给命运吧。
将策论试卷也放在一旁晾干墨迹，陈平安心中倒是比上午考完经义时，更多了几分轻松和期待。
他隐隐有种预感，这份策论，或许会成为自己这次县试的一个变数。
是好是坏，尚未可知。
但他相信，一个真正有作为的官员，是能够看到这份策论背后的价值的。
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